Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам.

Решение по вопросу индексации в 2019 году Правительство оформило в виде поправки к . Денежные средства на индексацию с 1 января 2019 г. уже заложены в бюджет Пенсионного фонда.

На 2019 год Правительство изменило и осуществило индексацию в общей сложности на 7,05% (т.е. выше уровня инфляции). Это позволило обеспечить россиянам в среднем прибавку к пенсии 1000 руб. в месяц . Сделано это было с 1 января 2019 г., а не в соответствии с традиционным порядком индексации, предусмотренным в старом законодательстве.

Для справки

По традиционной (старой) схеме пенсии индексировали в следующем порядке:

• С 1 февраля осуществляется прибавка, размер которой зависит от инфляции за прошедший год , на величину которой индексируются такие величины, как фиксированная выплата и пенсионный коэффициент. Инфляция за 2018 год составила 4,3%. Следовательно, с 1 февраля 2019 г. в любом случае было бы произведено увеличение пенсионных выплат в пределах 4% , чтобы компенсировать рост цен.
• С 1 апреля может проводиться дополнительная индексация пенсий, которая зависит от доходов ПФР (осуществляется в случае, если в бюджете ПФР остаются на это денежные средства). Но такое повышение еще ни разу не осуществлялось.

Планировалось, что в 2019 году средства на проведение индексации будут выделены в результате экономии от повышения пенсионного возраста. При этом стоит сразу отметить, что предусмотренные индексации производятся только для пенсий неработающим пенсионерам , так как работающим гражданам они .

В 2019 году и в дальнейшем Правительство «размораживать» индексацию тем пенсионерам, которые продолжают свою трудовую деятельность, находясь на пенсии.

Повышение пенсии на 1000 рублей в месяц

3 октября 2018 года Президентом В. Путиным был подписан , устанавливающий повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Все сэкономленные средства в результате реформы было решено направить на повышение пенсионных выплат нынешним и будущим пенсионерам.

• В Правительстве сообщали, что в результате этого величина средней пенсии в РФ повысилась на 1000 руб., а это значит, что российские пенсионеры в среднем получают прибавку в 12000 руб. за год . Такое повышение было произведено в результате индексации на 7,05%.
• В результате индексации выплат пенсионерам на 7,05% средний размер страховой пенсии в России к концу 2019 года после такого повышения составит 15430 руб. (в 2018 году средний размер в РФ составляет 14414 руб.)

Стоит отметить, что Росстат определил уровень инфляции за 2018 год в значении 4,3%. Это означает, что по традиционному порядку страховые пенсии с 1 февраля 2019 года в любом случае должны были проиндексировать на 4,3% , в результате чего ее средний размер должен был бы составить 15033,80 руб.

Реальная прибавка с 1 января в 2019 году для неработающих пенсионеров составляет всего 2,75% (это в среднем 396,4 руб.), а остальная сумма будет направлена на компенсацию роста цен (компенсирует прошлогоднюю инфляцию).

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?

Поскольку повышение пенсионного возраста касается, в первую очередь, получателей , проведенное Правительством с учетом существующих сейчас ограничений распространяется на граждан, которые:

• являются неработающими пенсионерами (т.е. это повышение предусмотрено для тех, кто уже на пенсии );
• получают - по старости, по инвалидности или по потере кормильца.

В Минтруде отмечают, что из-за повышения пенсионного возраста согласно , пенсионеры смогут рассчитывать на доплату в среднем 1000 рублей в месяц - т.е. в общей сложности 12000 руб. за полный календарный год.

Никакой прибавки в результате не планируется. А получателям ежегодное повышение с 1 апреля связано с изменением величины прожиточного минимума и напрямую с пенсионным возрастом не связывается. Соцпенсии в 2019 году по предварительным оценкам .

Необходимо отметить, что 1000 рублей - это среднее значение прибавки. Это означает, что 1000 рублей в месяц получили те граждане, размер пенсии которых составляет среднюю по России величину - 14414 руб . Фактический размер прибавки зависит от конкретной суммы, выплачиваемой пенсионеру в 2018 году. Соответственно, размер прибавки больше, если составляет более 14414 руб., и наоборот.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году?

С 1 января 2016 года для работающих пенсионеров была «заморожена» индексация пенсионных выплат. Восстанавливать ее для этой категории граждан Правительство не намерено и в дальнейшем, в том числе на фоне принятия .

На заседании совета Федерации 27.06.2018 г. министр финансов Антон Силуанов подтвердил , что в ходе пенсионной реформы, запланированной на 2019 год, никаких изменений относительно увеличения выплат гражданам, которые продолжают свою трудовую деятельность, не предусматривается .

Антон Силуанов, первый вице-премьер и министр финансов России:

«… Мы считаем, что принятая концепция имеет основания, потому что растут реальные доходы наших работников. Поэтому мы считаем, что в настоящий момент изменение этого подхода нецелесообразно».

Из аргументов, на основании которых Правительство решило не «размораживать» индексацию , можно выделить следующие:

• Согласно официальной статистике, на текущий момент наблюдаются высокие темпы роста оплаты труда (как отмечается, с начала года заработные платы выросли на 9%).
• После завершения трудовой деятельности все пропущенные с 2016 года индексации работающим пенсионерам все равно будут учтены в результате перерасчета.

На основании этого в Правительстве считают, что возвращаться к индексации работающим пенсионерам в 2019 году нецелесообразно . Поэтому единственным повышением выплат этой категории граждан остается только ежегодный перерасчет с 1 августа, который

Напомним, в ходе проводимого 1 августа ежегодного беззаявительного перерасчета пенсионное обеспечение работающих пенсионеров корректируется с учетом уплаченных за прошедший год . Однако при этом учитывается максимум 3 пенсионных балла , то есть в 2018 году прибавка к пенсии работающим гражданам составит не более 244,47 руб. (т.к. на 2018 год установлена в размере 81,49 руб., а за прошлые годы она была еще меньше).

Повышение пенсии в апреле 2018 следует ожидать не всем пенсионерам, а только тем гражданам, которые получают социальные выплаты.

Социальной пенсионной выплатой признается ежемесячное денежное пособие, которое выплачивается российским гражданам в случаях, установленных пенсионным законодательством, за исключением страховой (трудовой) выплаты. Основной нормативно-правовой акт, который регулирует правила и условия предоставления соцподдержки, является закон № 166-ФЗ от 18.07.2017.

1. Люди с ограниченными физическими возможностями, то есть инвалиды 1, 2 и 3 групп, а также инвалиды с детского возраста.
2. Дети-инвалиды.
3. Несовершеннолетние дети, которые лишились одного или обоих родителей, а также обучающиеся на дневных формах обучения до достижения ими возраста 23 года.
4. Малочисленные народы Севера, женщины, достигшие 50-летнего возраста, и мужчины старше 55. Но только те, кто постоянно проживает на территориях, поименованных в нормативных актах.
5. Неработающие мужчины (от 65) и женщины (от 60), которые не имеют трудового стажа. Также иностранные граждане и лица без гражданства, которые проживают в России не менее 15 лет (без перерыва).

Отметим, что лица, принявшие решение о переезде за границу, а также физические лица, имеющие двойное гражданство, не имеют право претендовать на социальную поддержку.

Какую прибавку ожидать

Итак, с 1 апреля повышение пенсии затронет более 4 миллионов нетрудоспособных граждан. На какую прибавку можно рассчитывать пенсионерам?

Законодательно определено, что страховые и социальные пособия подлежат ежегодной индексации пенсий, в апреле 2018 очередь дошла до социальных пособий, а вот трудовые пенсионные выплаты повысили еще в январе текущего года.

Размер индексации зависит от показателя инфляции на стоимость потребительской корзины, а также на товары первой необходимости. Конкретный процент повышения в каждом календарном году устанавливает Правительство РФ. Причем показатели для трудовых и социальных выплат могут значительно отличаться.

В апреле 2018 года будет индексация пенсии всего на 2,9 %, в денежном выражении надбавка составит от 175 рублей до 495 рублей, в зависимости от категории получателя соцвыплат. Таким образом, средний размер соцпенсии с 01.04.2018 составит 9062 руб., а выплата на ребенка-инвалида увеличится до 13 410 руб.

Позиции чиновников о размерах повышения менялись. Сначала Правительство предложило увеличить соцвыплаты на 4,1 %. Однако после проведения экономических подсчетов процент индексации снизили до 2,5 %. Окончательный вариант был принят в сумме 2,9 %.

Отметим, что размер соцподдержки для нетрудоспособного населения не может быть меньше прожиточного минимума, которой установлен расчетным методом в конкретном регионе проживания льготника.

Итоговые расходы бюджетов всех уровней на планируемое апрельское повышение соцвыплат составят 9,6 миллиарда рублей.

В последнее время в новостях ведется очень много разговоров про пенсии. Стало известно, что 1 августа будет прибавление пенсии. Услышав эти разговоры, многие задались вопросом: Кому и на сколько повысят пенсию с 1 августа 2018 года? В данной статье вы сможете прочитать подробно ответы на этот вопрос.

Оказывается 1 августа пенсия повысится лишь для работающих пенсионеров. Другим никакого повышения ждать не стоит.

Предстоящая прибавка к пенсии носит индивидуальный характер, в отличие от индексации трудовых пенсий, когда их размеры увеличиваются на определенный процент. Дело в том, что с 2016 года в России действует норма о выплатах работающим пенсионерам страховой пенсии без учета индексации, который предполагает, что не все пенсионеры будут получать одинаковую прибавку, так как на сумму влияет дата выхода на пенсию.

Каков будет размер прибавки?

Размер прибавки рассчитывается индивидуально. Максимальная прибавка составит три пенсионных балла, рассчитанных по стоимости 2017 года, то есть 235,74 рубля. Средний размер надбавки составит 164 рубля.

Чтобы получить прибавку никаких заявлений подавать в Пенсионный фонд не надо, перерасчет будет осуществлен автоматически.

А когда проиндексируют пенсии?

Социальные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. Кроме того, с 1 февраля пенсии индексируют на размер инфляции. По словам заместителя председателя правительства РФ Татьяны Голиковой, в законодательство планируют внести изменения, в соответствии с которыми индексация пенсий будет осуществляться с 1 января каждого финансового года.

Будет ли повышение пенсии в августе 2018 года неработающим пенсионерам?

Ежегодное повышение пенсии с 1 августа осуществляется только в результате учета страховых взносов, уплаченных за прошедший год. Так как неработающие пенсионеры не работают после выхода на пенсию и за них не производится дополнительных отчислений в Пенсионный фонд, то никаких доплат им в августе 2018 года полагаться не будет. Все страховые периоды для них уже были учтены при определении размера пенсионного обеспечения.

Более того, никаких индексаций до конца 2018 года неработающим пенсионера не предусмотрено! Следующее увеличение пенсий для неработающих граждан будет произведено в 2019 году - в среднем на 1000 рублей в месяц. Такое увеличение будет осуществлено в результате индексации на 7,05% предположительно уже с 1 января 2019 года (такой закон обсуждается, но еще не принят).

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам

Законом предусмотрены некоторые случаи, когда неработающие пенсионеры имеют право на повышение размера пенсий в результате перерасчета (сделать это можно в любое время по соответствующему заявлению пенсионера с указанием оснований для проведения перерасчета):

• При изменении количества иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи), находящихся на содержании пенсионера (благодаря доплате к фиксированной выплате).
• При переезде в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
  В результате перерасчета, учитывающего нестраховые периоды (прохождение службы по призыву, уход за ребенком до 1,5 лет, за ребенком-инвалидом и т.п.).
• Для получения надбавки к пенсии таких случаях необходимо обратиться в ПФР для подачи заявления и документов, подтверждающих право пенсионера на повышение размера выплат.

С 2019 года Правительство планирует впервые за долгие годы увеличивать пенсии выше уровня инфляции . Это позволит обеспечить устойчивый рост доходов пенсионеров, в соответствии с новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204. Ориентиром в выполнении президентского указа Правительство Дмитрия Медведева обозначило ежегодное увеличение пенсии на 1000 рублей .

К сожалению, суть этой формулировки для многих рядовых граждан оказалась не очень понятной. Чтобы лучше разобраться в сути предлагаемых с 2019 года изменений, нужно ответить на несколько вопросов:

Что значит прибавка к пенсии 1 тысяча рублей?

Прежде всего, необходимо отметить, что заявленная Правительством сумма 1000 рублей - это величина условная . Напрямую она применима только к среднему размеру пенсии в России (в 2018 году составляет 14414 рублей). А фактически размер прибавки, если считать его в рублях, для всех пенсионеров будет разный (чем больше размер пенсии, тем больше прибавка, но в среднем по стране она составит 1 тысячу).

По сути, речь идет о той же индексации страховой пенсии, которую российские пенсионеры до 2018 года получали ежегодно с 1 февраля - разница только в ее размере . Если раньше при определении размера прибавки ориентиром для Правительства был прошлогодний уровень фактической инфляции , то теперь, благодаря существенному снижению инфляции в стране, можно повышать пенсии более высокими темпами (то есть выше размера инфляции).

Однако необходимо добавить, что по одной тысяче с 2019 года - прибавку получат только неработающие пенсионеры . Работающие граждане по причине «замороженной» с 2016 года индексации не смогут получить повышенный размер выплат до тех пор, пока они продолжают работать. Однако для них все пропущенные индексации (в том числе в повышенном размере с 2019 года) им будут учтены только .

Повышение пенсии на 1000 рублей - в год или в месяц?

О том, что доходы пенсионеров в 2019 году будут увеличены на 1000 в месяц или на 12000 рублей в год , впервые подробно рассказала 16 июня 2018 года вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в ходе которого обсуждался предложенный Правительством .

К сожалению, это заявление оказалось не совсем понятным для населения страны, и многих даже запутало. Объявленная схема была неочевидной, и возникало много уточняющих вопросов - в частности, неужели имеется в виду ежемесячное повышение пенсии на 1000 руб. с 2019 года , что через год позволит повысить ее размер на 12000 руб.?

На самом деле в этом заявлении имелось в виду, что средний размер пенсии в 2019 году вырастет на 1 тысячу (с 14,4 до 15,4 тыс. руб.), то есть на 7,05% , причем . Соответственно, в годовом выражении доходы среднестатистического неработающего пенсионера в 2019 году увеличатся на 12 тыс. рублей. Но само повышение произойдет, как и при - только один раз в году (с 1 января) . Далее пенсии будут выплачиваться в повышенном размере течение всего года до следующей индексации.

Соответствующая прибавка будет осуществляться ежегодно. Таким образом, ежегодно с 1 января средний размер пенсии в России будет на 1000 руб. больше, чем годом ранее . То есть, если в течение 2018 года среднестатистическому пенсионеру выплачивали по 14 тыс. руб., то в 2019 году он ежемесячно будет получать уже 15 тыс. (т.е. на 1 тысячу больше). И таким образом Правительство планирует индексировать доходы пенсионеров как минимум до 2024 года , поэтому они за 6 лет вырастут на 6 тыс. рублей (с 14 до 20 тыс.).

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?

Заявленное Правительством «повышение на 1000 рублей» будет осуществлять в форме индексации , а не путем осуществления прибавки в фиксированном для всех размере. Поэтому величина доплаты определяется не какой-то конкретной суммой для абсолютно всех граждан, а в виде процента от уже выплачиваемого им размера пенсии.

На практике это также означает следующее:

1. Пенсионеры, которые получают выплаты ниже среднего значения (меньше 14414 руб.), получат, соответственно, прибавку меньше, чем 1000 руб. И наоборот - пенсионеры с высокими доходами получат прибавку в более высоком размере (больше 1000, если в 2018 году их пенсия превышает 14414).
2. Ввиду того, что с января 2016 года действует закон о приостановке индексации для работающих пенсионеров, запланированное повышение пенсии в 2019 году на 1000 их снова не коснется .

Прибавка к пенсии с 1 января 2019 года на 1000 рублей будет производится только неработающим пенсионерам в виде индексации на 7,05% (это выше инфляции, которая в 2018 году ожидается на уровне 4%). При среднем размере пенсии (14414 руб. в 2018 году) это как раз обеспечивает прибавку в среднем на 1 тысячу.

Пенсионеры, продолжающие свою трудовую деятельность (а их на 1 мая 2018 г. насчитывалось около 9 млн человек), могут получить денежную прибавку только в результате , который имеет ряд особенностей:

• Производится с целью учета , которые за пенсионера отчисляет его работодатель в систему пенсионного страхования;
• Прибавка определяется исходя из суммы , которые учитываются в количестве не более 3-х.
• Такая доплата будет значительно меньше , чем обещанная для неработающих граждан 1000 руб. Максимум, на что может рассчитывать работающий гражданин - это доплата в 244,47 руб . к текущему размеру пенсии.

Также нужно отметить, что все пропущенные индексации (в том числе ежегодное повышение в среднем на 1000) будет учтено работающим гражданам при определении окончательного размера пенсионного обеспечения после их увольнения (прекращения трудовой деятельности).

Как пенсионеры будут получать ежегодно 12000 рублей прибавки?

С 2019 года Правительство планирует изменить стандартную схему индексации и произвести повышение пенсии уже с 1 января 2019 года. Напомним, что традиционный план индексации пенсионного обеспечения осуществлялся по следующей схеме:

Страховые пенсии в прошлые годы повышались с 1 февраля в зависимости от уровня инфляции в прошедшем году. Уровень инфляции в 2018 году прогнозируется в пределах 4%, поэтому по старой схеме в 2019 году пенсионное обеспечение было бы повышено в среднем на 570 руб . (это рублевый эквивалент индексации по инфляции в 2019 году).

Предложенная Правительством схема индексации с 2019 года должна обеспечить рост доходов пенсионеров не только на величину инфляции, но и в реальном выражении . Благодаря этому средний размер выплат россиянам к 2024 году превысит 20 тыс. С учетом уже опубликованного проекта бюджета ПФР на 2019-2021 года, повышение пенсий будет проводиться по следующей схеме (см. таблицу ниже):

Примечание: * - на самом деле в 2018 году страховые пенсии также были проиндексированы выше инфляции и на один месяц раньше (с 1 января на 3,7% при уровне прошлогодней инфляции 2,5%). Для этого потребовалось принятие дополнительного закона .

Нетрудно заметить, что рост реального размера пенсии при ежегодном повышении на 1 тысячу будет ежегодно уменьшаться из-за ежегодной инфляции (реальная покупательная способность этих 1000 рублей будет снижаться год от года). Реальный рост социальных выплат определяется разницей между запланированным процентом индексации и уровнем ИПЦ за прошлый год. Прогноз Минэкономразвития по инфляции представлен в таблице:

Это означает, что в реальном выражении средний размер пенсии в 2019 году вырастет только на 7,05 – 4,2 = 2,85% . В 2021 году реальный размер этой прибавки будет еще меньше: 6,3 – 4,0 = 2,3% .

Зачем для этого повышать пенсионный возраст в России?

Возможность проведения индексации пенсии темпами выше инфляции, которую Правительство сформулировало в виде цели «увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц» , является лишь одной из причин , которая была анонсирована премьер-министром Дмитрием Медведевым еще в мае 2018 года. И может быть, на самом деле это далеко не самая важная причина.

Однако в Правительстве неоднократно отмечали, что запланированное увеличение пенсий опережающими темпами будет возможно только путем повышения пенсионного возраста (а именно - за счет средств, сэкономленных от проведения этой непопулярной реформы). Более того, размер этой прибавки рассчитан с учетом предложенных Правительством (продление периода трудоспособности до 65 и 60 лет мужчинам и женщинам ).

Какие-либо другие варианты обеспечения стабильного роста пенсий Кабмин не рассматривает , так как:

1. Из-за изменения соотношения работающих и неработающих граждан уже в текущем положении Правительству сложно производить индексацию даже на уровень инфляции (что наглядно было видно в 2016 году, когда пенсии были впервые повышены ниже инфляции - при официальном росте цен в 2015 году на 12,9%).
2. Отсутствует возможность осуществлять дополнительные трансферты из федерального бюджета на повышение пенсий, а повышение ставки страховых взносов не создаст нужного эффекта, создавая лишь дополнительную налоговую нагрузку на работодателей.

Как заверяет Правительство, все высвободившиеся денежные средства в результате запланированной (благодаря тому, что на пенсию будет выходить меньше людей), будут направлены на обеспечение устойчивости пенсионной системы, в частности на увеличение выплат нынешним пенсионерам .

Многие знают, в России действует «мораторий» на индексацию пенсии работающим пенсионерам. Их пенсия на коэффициент индексации ежегодно не увеличивается. Но полагается ли им корректировка размера пенсии с 1 августа? Или опять пенсии увеличивают только неработающим? Какой максимальной прибавки можно ожидать с 1 августа 2018 года и кому она полагается? Ответим на вопросы.

Запрет на индексацию пенсии работающим пенсионерам

Работающие пенсионеры в период работы не имеют права на индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Однако в случае увольнения пенсионер получит суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Также см.:

• «?»;
• «?».

Кому полагается увеличение пенсии с 1 августа 2018 года

Если пенсионер продолжает работать, то перерасчет его страховой пенсии может быть в связи с увеличением размера ИПК (то есть, пенсионных баллов). Пенсионные баллы могут увеличиваются благодаря страховым взносам, уплаченных за сотрудника работодателем.

В связи с этим, с 1 августа 2018 года работающие пенсионеры, за которых страхователи (работодатели) уплачивали страховые взносы в 2017 году, получат пенсию в повышенном размере. Однако повышение коснется только получателей страховых пенсий по старости и инвалидности.

Территориальный орган ПФР пересчитывает страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности с 1 августа 2018 года в беззаявительном порядке (п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 18 Закона № 400-ФЗ). Таким образом, работающим пенсионерам не нужно обращаться в ПФР и писать заявление для перерасчета. Если за пенсионера уплачивались страховые взносы, то его пенсия увеличится автоматическим. Прибавку пенсионеры должны реально ощутить в сентябре 2018 года.

Максимальная сумма прибавки к пенсии с 1 августа 2018 года

В отличие от традиционной индексации, когда размер пенсионного обеспечения увеличивается на определенный процент, перерасчет с 1 августа 2018 года носит индивидуальный характер: размер прибавки зависит от официальной заработной платы пенсионера и величины отчислений, произведенных работодателем.

Однако максимальное увеличение, которое производится в августе, ограничивается всего 3 баллами (пенсионными коэффициентами), переведенными в денежный эквивалент. По состоянию на 1 августа 2018 года стоимость 1-го коэффициента составляет 81 рублей 49 копеек. Поэтому прибавку более 244 рублей 47 копеек (81,49 р. x 3) пенсионеры с 1 августа 2018 года не получат.

Более того, если часть отчислений работодатель направляет на страховую пенсию, а часть – на накопительную пенсию, то ограничение по ИПК еще более строгое и ограничено 1,875. Для таких пенсионеров максимальная прибавка с 1 августа 2018 года составит 152 78 рубля (81,49 р. x 1,875).