Причёски

Пенсионный возраст с 1 января года. Повышение пенсионного возраста

Последние новости о том, увеличат ли пенсионный возраст в России в 2017 году , звучат оптимистично. Пресс-служба Пенсионного фонда заявляет, что ведомство не получало от Правительства РФ заданий о прогнозировании динамики пенсионных накоплений в случае повышения возраста выхода на пенсию. Из этого следует вывод, что пока такое мероприятие не планируется.

По уверениям вице-премьера российского правительства О. Голодец, этот вопрос не стоит вплоть до 2019 года. Тем не менее, слухи о неизбежности этого мероприятия курсируют уже давно и упорно.

Немного истории

Конечно же, эти слухи не возникают из воздуха. Разговоры о том, будет ли увеличен пенсионный возраст в России в 2017 году, ведутся на всех уровнях - от простых работников до членов правительства. Для первых это вопрос жизненной важности, для последних - в некотором роде тоже. С начала кризиса перед правительством первоочередной стоит задача сокращения расходов. Сократить расходы на «социалку» - самое очевидное решение.

В России исторически сложился очень низкий возраст прекращения трудовой деятельности. Наша страна никогда не могла похвастаться высокой продолжительностью жизни. В советское время, когда забота государства о простом человеке громко декларировалась, ранний выход на пенсию, обеспечиваемую государством, действительно можно было считать социальной льготой.

Тогда не существовало такой вопиющей разницы между размерами зарплаты и пенсии. Официальный размер и первого, и второго был невелик, зато гарантирован государством. А трудовая деятельность у многих, в самом деле, была тяжелой, и к официальному пенсионному возрасту человек, действительно, приходил если не с полной, то с частичной потерей трудоспособности.

Сейчас многие проблемы быта помогает решить техника, и все реже человек работает физически, и просто не успевает износить свой организм. Но пенсионный возраст остается прежним. Сейчас немало женщин в 55 лет и мужчин в 60 полны сил на сто процентов. Многие из новоиспеченных пенсионеров не оставляют работу и после оформления пенсионного пособия.

О женщинах

Все последние новости о том, повысят ли пенсионный возраст в России в 2017 году, подводят к мысли, что этап постепенной подготовки почвы для таких действий уже позади: общество уже свыклось с мыслью о неизбежности этого. Для тех, кто сейчас молод, эти планы пока выглядят призрачными. Для людей на пороге пенсионного возраста такая перспектива выглядит пугающе реальной.

Особенно пугающей она оказывается для женщин. Еще в 1932 году возраст прекращения трудовой деятельности был определен в шестьдесят лет для мужчин и в пятьдесят пять - для женщин. Это самый низкий возрастной порог из всех, которые известны. Средний возраст начала пенсии почти во всех странах больше на 5-10 лет. И, в основном, цифра для мужчин и женщин не отличается: женщинам свойственна большая продолжительность жизни везде.

Особенно заметна эта диспропорция в России. По данным Росстата, россиянин живет около 72 лет. То есть, показатель демонстрирует небольшую положительную динамику. При этом, женщины живут до семидесяти восьми лет лет, мужчины - до шестидесяти семи.

Эта цифра очень сильно уступает показателям других стран (81 - Германия, 78 - США, 83 - Япония), даже многим нашим бывшим братьям по Советскому союзу (например, Беларуси и той же Украине) и даже некоторым африканским странам.

Но разница показывает, что у женщин получается проводить на пенсии чуть ли не треть жизни, тогда как мужчины после получения удостоверения пенсионера, в общем случае, успевают прожить несколько лет. Но для женщин в России пенсионный возраст и в 2017 году не увеличат.

Есть ли другие варианты?

Исследователи в России отмечают сразу несколько проблем, которые укрепляют сомнения в целесообразности повышения пенсионного возраста.

У сторонников решения отодвинуть пенсионный возраст, конечно же, существует блок оппонентов. На уровне правительства противники этого решения почти не заметны, но ученые тоже не безразличны к этой проблеме. Уже существует несколько научных работ с анализом этой темы на базе социологических, экономических и даже математических исследований.

Во-первых, по экспертной медицинской оценке, состояние здоровья среднего пожилого россиянина хуже, чем его ровесника из Европы. Во-вторых, готовность российского пенсионера к продолжению работы - только в случае, если выход на пенсию заметно ухудшит качество его жизни. Нередко пенсионеры предпочитают уменьшать свои потребности, а не повышать доходы.

В-третьих, повышение пенсионного возраста с большой вероятностью приведет к росту безработицы из-за замедления «смены поколений». Уже сейчас можно видеть, что в отдельных городах доля работников старше 55 лет, выше средней. Чаще всего, речь идет об областных центрах с высокой стоимостью жилья, которая затрудняет миграцию в город молодого населения. Из-за отсутствия притока новых кандидатов, прежние сотрудники продолжают работу столько, сколько это возможно.

Кроме стремления поддержать жизненный уровень, в случае с работающими пенсионерами аналитики называют две причины для продолжения работы:

высокий профессиональный уровень или уникальная специализация - и способность поддерживать этот уровень путем постоянного обучения;
то, что называют «человеческим социальным капиталом», то есть налаженные социальные связи на предприятии.

Работники второго типа, в отличие от первого, далеко не всегда эффективны для производства. Зачастую, основной их заслугой является то, что у них самый большой стаж работы на предприятии. Их неспособность и нежелание обучаться и соответствовать новым требованиям может ухудшить ситуацию в компании.

Эти причины звучат цинично, но из них вытекает еще одна проблема: работодатели явно не имеют желания принимать на работу людей старше среднего возраста, независимо от их профессионального уровня. То есть, может возникнуть целый слой людей, не достигших нужного возраста для пенсии, но уже выброшенных за пределы рынка труда. Это может увеличить социальные обязательства, например, по выплате пособий по безработице.

Что в итоге?

В общем, если внимательно изучить этот вопрос, то выводы получаются неоднозначные. Но, несмотря на аргументы против, вопрос можно считать решенным. О том, будет ли повышаться пенсионный возраст в 2017 году в России, можно говорить еще долго, но в неотвратимости перспективы повышения сомнений нет.

Отсрочку решения по пенсионному возрасту большинство аналитиков связывает с датой президентских выборов. Для сохранения лояльности электората, президенту до 2018 года стоит воздерживаться от непопулярных решений. Но даже при условии, что кризис пойдет на убыль, цены на углеводороды нормализуются (в положительном для России смысле), и курс рубля стабилизируется - проблема старения населения будет только усугубляться, поскольку программы по улучшению демографии не способны дать быстрых результатов.

Сложив все

Разговоры о пенсионном возрасте в России за последний год стали особо остро. Неблагоприятная ситуация в стране заставляет беспокоиться о своем будущем многих людей предпенсионного возраста.

По данным статистики на данный момент на 250 работающих человек припадает 210 пенсионеров, которым нужно выплачивать социальную помощь в виде пенсий. Суммы отчислений с заработной платы работающих для выплаты пенсий категорически не хватает. Такая ситуация может спровоцировать явление под названием «дефицит бюджета». Такое явление крайне негативно отобразится на многих сферах экономической жизни страны.

Кому добавят пенсионный возраст в 2017

Законодательством предусмотрено повышение возраста для выхода на пенсию для государственных служащих. Если вы занимаете пост государственного, муниципального служащего, в том числе в регионах, и имеете предпенсионный возраст, то начиная с 1 января 2017 года вас ждет поэтапное повышение пенсионного возраста.

Стало известно, что повышать возраст выхода на пенсию государственных чиновников и простых служащих будут каждый следующий год на 6 месяцев. Конечные данные должны фиксироваться 65 лет для мужчин, а для женщин 63 года.

Но такие изменения касаются не только возрастных данных. Минимальный стаж на государственной должности тоже будет повышаться. Если сейчас достаточно иметь 15 лет стажа, чтобы выйти на пенсию, то в будущем этот показатель не должен быть ниже 20 лет.

Потому, стаж будут добавлять по такой же методике – каждый год повышение будет на 6 месяцев.

Для депутатов Государственной Думы меняются количество лет исполнения своих полномочий, чтобы получать доплату к пенсии. Раньше депутат должен был работать не меньше 1 года, в дальнейшем доплату к пенсии будут получать только те депутаты, которые занимали должности слуг народа не менее 5 лет.

Такие изменения в первую очередь направлены на экономию бюджета России. А с другой стороны государство дает возможность квалифицированным сотрудникам больше времени, чтобы послужить государству и принести пользы по максимуму.

Каким будет пенсионный возраст для большинства россиян

Пенсионная реформа сейчас просто не сходит с уст большинства населения России. Будут ли в 2017 году какие – нибудь кардинальные изменения для обыкновенных трудящихся?

На мужчины уходят на пенсионный покой в 60, а женщины в 55 лет. Это гораздо меньшие показатели, нежели в странах Европы, Америки и Азии. Но стоит учесть тот факт, что продолжительность жизни граждан в России гораздо ниже от перечисленных соседей и заокеанских жителей.

Но, пенсионная реформа – это вынужденная необходимость для страны. Об этом говорит и президент и премьер – министр. Сложная ситуация в стране и уменьшение бюджета просто не дает возможности выплачивать пенсии в полной мере для такого уровня безработных пенсионеров.

Единственное решение – увеличить количество рабочих за счет повышение возрастных рамок и со временем уменьшить количество пенсионеров, поскольку все будут заняты в трудовой деятельности.
Но проводить реформу в 2017 году государству мешают надвигающиеся выборы президента, которые будут проводиться в 2018 году и ситуация в стране.

Навигация по статье

Изменения с 1 января 2017 года

Можно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:

Повышение минимального количества и , необходимых для назначения .

1 февраля - на величину инфляции прошлого года;
1 апреля - в зависимости от темпов роста прожиточного минимума за прошедший год.

Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» , в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.

В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.

«Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».

Премьер-министр Д.А. Медведев

Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.

Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости

Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:

стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей;
величина фиксированной выплаты - 4558,93 рубля.

Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .

Таблица индексации страховых пенсий по годам

Год	Уровень инфляции предыдущего года	Процент индексации	Коэффициент индексации
2011	8,8%	8,8%	1,088
2012	6,1%	10,65%	1,1065
2013	6,6%	10,12%	1,1012
2014	6,5%	8,31%	1,0831
2015	11,4%	11,4%	1,114
2016	12,9%	4%	1,04
2017	5,4%	5,8%	1,058

СИПК 2017 = 78,28 × 1,058 = 78,58 рублей ;
ФВ 2017 = 4805,11 × 1 = 4805,11 рублей .

1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .

Индексация пенсий работающим пенсионерам

В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .

Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.

Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.

Работающим пенсионерам с 1 января 2017 года это ограничение не снимут и в феврале пенсия им увеличена не будет .
Мало того, как заявил Максим Топилин (Министр труда с соцзащиты), в проекте закона о федеральном бюджете не предусматривается возвращение индексации вплоть до 2019 года , так как в ином случае это может привести к значительным дополнительным расходам, которые Государство на данный момент не может себе позволить.

Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.

Индексация социального пенсионного обеспечения 1 апреля

Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.

Год	Уровень индексации
2010	12,51%
2011	10,27%
2012	14,1%
2013	1,81%
2014	17,1%
2015	10,3%
2016	4%
2017	1,5%

Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.

Категории получателей	До 1.04.2017 г., руб.	После 1.04.2017 г., руб.
граждане возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины); лица из числа малочисленных народов Севера, возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины); инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства); дети, оставшиеся без одного родителя, не достигшие 18 лет, а для обучающихся по очной форме - 23 лет	4959,85	5034,25
инвалиды 1 группы; инвалиды 2 группы с детства; дети до 18 лет или при обучении по очной форме - до 23 лет, оставшиеся без обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки	11903,51	12082,06
дети-инвалиды; инвалиды 1 группы с детства	9919,73	10068,53
инвалиды 3 группы	4215,90	4279,14

Экономический кризис приводит к сокращению расходов на социальную сферу. Последние новости свидетельствуют о вероятном увеличении пенсионного возраста в 2017 году. Однако представители социального блока выступают против подобной инициативы, предлагая найти другие источники для оптимизации расходов.

Вынужденный шаг

Пенсионный возраст, действующий для мужчин и женщин, составляет соответственно 60 и 55 лет. Действующая модель пенсионного обеспечения вынуждает чиновников искать источники финансирования дефицита Пенсионного фонда. Экономический кризис и падение экономики привели к еще большему ухудшению ситуации в данной сфере.

Основным инициатором повышения пенсионного возраста выступает экономический блок правительства – Минэкономразвития и Минфин. Глава МЭР Алексей Улюкаев убежден, что увеличение пенсионного возраста с 2017 года – это вынужденная мера. В России необходимо осуществить реформу пенсионной системы, которая позволит сделать Пенсионный фонд бездефицитным. Критически важно определиться с будущим пенсионного возраста в 2016 году, считает Улюкаев.

Данную позицию разделяет экс-глава Минфина Алексей Кудрин . При этом осуществить повышение лучше с 2019 года, подчеркивает Кудрин.

Представители Минфина отмечают высокую долю расходов на социальное обеспечение в бюджете, что имеет негативные последствия для российской экономики. Данные средства лучше перенаправить на реализацию инвестиционных проектов, что станет главным фактором роста для отечественного ВВП.

В Минфине считают целесообразным повысить пенсионный возраст в России до 65 лет, начиная с 2017 года. При этом осуществить данную инициативу предлагается постепенно, в рамках одного из вариантов:

ежегодное повышение на 6 месяцев;
ежегодное повышение на 12 месяцев;

Противники изменений Пенсионного возраста в 2017 году

Решение о пересмотре пенсионного возраста в России с 2017 года еще не принято, подчеркивают представители Минтруда. В министерстве скептически оценивают подобную инициативу, настаивая на сохранении существующего порога для выхода на пенсию.

В конце прошлого года вице-премьер Ольга Голодец заявляла про сохранение действующего пенсионного возраста до 2018 года. Данную позицию поддерживал Владимир Путин, подчеркивая преждевременность подобного шага. Повысить рубеж выхода на пенсию необходимо после восстановления экономики. Это поможет сделать данную инициативу менее болезненной. При этом экономические факторы делают реформу неизбежной, считает президент РФ.

Согласно последнему опросу, проведенному Национальным агентством финансовых исследований, более 66% россиян не поддерживают увеличение пенсионного возраста. Однако экономические реалии вновь включили данный вопрос в повестку дня.

Пока продолжаются дискуссии по поводу повышения пенсионного возраста для всех категорий граждан, с 2017 года данная норма начнет действовать для госслужащих. Ежегодно показатель будет увеличиваться на 6 месяцев, и достигнет 65 лет.

Финансирование пенсий

В условиях кризиса искать средства для полноценного финансирования пенсионного обеспечения становится все сложнее. В прошлом году чиновники пошли только на четырехпроцентную индексацию выплат. Дальнейшее повышение пенсий остается под вопросом. Учитывая нынешние проблемы с наполнением бюджета, правительство старается по максимуму урезать расходы.

Данный вопрос нужно рассматривать в рамках общего плана реформирования пенсионной системы, считают эксперты. Подобный шаг экономически обоснован, однако близость выборов заставляет чиновников оттягивать его реализацию. Однако даже при благоприятном внешнем фоне и повышении цен на нефть, у правительства нет источников для финансирования ежегодного повышения пенсий на уровень инфляции.

Экономический блок настаивает на увеличении рубежа для выхода на пенсию до 65 лет. В противном случае дефицит Пенсионного фонда продолжит увеличиваться, что со временем перерастет в серьезную проблему.

Представители Минтруда считают подобную инициативу по увеличению пенсионного возраста в России в 2017 году преждевременной и предлагают дождаться улучшения экономической ситуации.

В отличие от некоторых стран в действующей в нашей стране пенсионной системе предусмотрен разный возраст выхода на пенсию для мужчин и для женщин , равный 60 и 55 лет соответственно.

Но данные показатели являются общеустановленными для всех граждан с некоторой оговоркой: для тех, у кого есть необходимый минимальный стаж и накопленная сумма индивидуальных баллов .

Для тех граждан, которые не смогли заработать этот стаж и набрать минимальное количество коэффициентов, будет установлена социальная пенсия в возрасте 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам .
Для граждан, которые трудятся на опасных и тяжелых работах, государство предусмотрело дополнительное снижение возраста с учетом требований к стажу на соответствующих видах работ.

Назначение пенсии по старости

Например, если гражданин решит оформить свою пенсию на 5 лет позже, то его фиксированная сумма будет увеличена на 36%, а страховая часть пенсии на 45%.

Причем такое право увеличения пенсионной выплаты предоставлено и действующим получателям пенсии. Они могут отказаться от получаемой суммы на срок не менее года , тогда при последующем установлении выплаты им также будут применены специальные коэффициенты.

Кроме того, новые правила расчета пенсии стимулируют граждан работать дольше и зарабатывать больше. От этих показателей напрямую будет зависеть размер будущей выплаты . Важно только, чтобы зарплата была официальная , с которой работодатель будет платить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.