Законопроект о пенсии военнослужащих. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет военнослужащим

Сотрудники государственной структуры МВД относятся к государственным служащим. Согласно российскому законодательству всем госслужащим начисляется пенсионное обеспечение за выслугу лет, а не по старости, как для других трудоспособных граждан.

Что такое выслуга лет

Под понятием выслуга лет понимается определенный стаж работы человека в государственной структуре, после которого он имеет право выхода на отдых с предоставлением ему пожизненного пенсионного обеспечения.

Законодательные положения

Порядок государственной службы в структуре МВД регулируется федеральным законом 2011 года. Начисление отработанного стажа, согласно статье 38 этого закона, необходимо для:

• расчета ежемесячной надбавки;
• назначения ;
• единовременного пособия после увольнения;
• предоставление дополнительных отпускных дней;
• поощрений;
• представлению к наградам;
• предоставления других социальных льгот, выплат и гарантий.

Соответственно все расчеты ведутся от установленного обязательного количества лет работы в органах МВД.

Трудовая деятельность сотрудников данной государственной структуры очень обширна и имеет различный уровень тяжести и ответственности. Поэтому существует понятие льготного зачисления определенных лет в общую совокупность стажа.

В трудовой стаж согласно этой же 38 статье закона в виде льготного зачисления могут быть учтены периоды:

1. Службы человека на определенных должностях, которые считаются согласно законодательству РФ вредными.
2. Службы в особых условиях, которые предусматривает законодательство России.
3. Службы на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним территориях.

При учете общего не льготного стажа учитываются следующие виды деятельности сотрудников органов МВД:

1. Работа в структурных подразделениях самого МВД.
2. Периоды замещения государственных должностей.
3. Замещение должностей в таможенных органах.
4. Работа в прокуратуре.
5. Работа судьей.
6. Время обучения профессиональному образованию в высшем или средне специальном образовательном учреждении не более 5 лет.
7. Испытательный срок при трудоустройстве в МВД.
8. Замещение должностей исполнительной власти.
9. Все командировки.
10. Периоды приостановки деятельности сотрудника МВД.
11. Военная служба.

Про индексацию военных пенсий читайте .

На основании перечисленных периодов работы сотрудника трудовой стаж работника МВД должен составлять не менее 20 лет для выхода на пенсию.

Но если сотрудник имеет предельный возраст и дальше он не имеет право занимать эту должность по причине своего возраста, то она должен отвечать следующим требованиям:

• общий трудовой стаж должен составлять от 25 лет, половина из которых должна быть прослужена в МВД;
• при прохождении службы в МВД все 12,5 лет сотрудник должен был быть аттестован соответствующим образом, ему должно было быть присвоено специальное или воинское звание;
• возраст гражданина должен быть не менее 45 лет.

Только при наличии всех 3 условий может быть назначена пенсия по выслуге лет при наличии меньшего стажа гражданину.

Если одно или несколько условий не выполнено, то данный гражданин имеет право претендовать на пенсию по старости, если он соответствует необходимым условиям. При несоответствии гражданина требованиям для обоих видов пенсионного обеспечения, ему будет назначена .

Последние изменения

В федеральный закон, регулирующий порядок службы в органах МВД были внесены изменения в апреле текущего года. Данные изменения уже вступили в силу с июля и действуют по настоящее время.

Первые изменения начались еще в 2011 году, когда началась реформа МВД. Тогда милиция была переименована в полицию, прошли серьезные штатные перестановки и кадровые изменения.

В настоящее время приняты изменения в 2 основных направлениях:

• увеличение выслуги лет;
• увеличение заработной платы сотрудников.

Про пенсию по выслуге лет читайте .

Увеличение трудового стажа, необходимого для выхода на пенсию планируется осуществить в 2 этапа. В настоящее время этот стаж должен быть не менее 20 лет.

До начала 2019 года все сотрудники МВД могут уходить на заслуженную пенсию, имея стаж службы в МВД 20 лет. Если они продолжают свою службу, то им начисляются надбавки в размере одной четвертой части от будущей пенсии.

Второй этап начнется с начала 2019 года, когда обязательный стаж увеличится на 5 лет и сотрудники МВД смогут выходить на пенсию только после 25 лет службы.

Пенсионное обеспечение в настоящее время рассчитывается как сумма окладов по должности, по званию и , умноженная на понижающий коэффициент. В настоящее время он составляет 69,45%. С начала 2018 года она будет составлять 72,23%.

Заработная плата сотрудников МВД должна увеличиваться с каждым годом, несмотря на повышении минимально необходимого стажа. Планируются следующие повышения в течение ближайшего года:

• первое повышение в феврале 2018 года на 7-8 процентов относительно общего размера дохода сотрудников;
• повышение будет происходить за счет повышения окладов и суммы надбавок.

В настоящее время размер надбавки зависит от возраста, статуса и семейного положения сотрудника. Дополнительные надбавки положены тем, кто имеет:

• 1 иждивенца 32%;
• 2 иждивенцев – 64%;
• 3 – 100%.

Кроме этого стопроцентная надбавка положена престарелым инвалидам, дожившим до 80 лет и инвалидам 1 группы.

С начала этого года ввели дополнительные единовременные выплаты в размере 5000 рублей для пенсионеров МВД. Эта выплата положена абсолютно всем сотрудникам МВД, и она носит беззаявительный характер. Она должна быть начислена разово всем соответствующим лицам.

Также сохранятся ежегодные выплаты «13 заработной платы».

Читайте также про величину индивидуального пенсионного коэффициента .

Как начисляется военнослужащим

К такой категории государственных служащих относятся граждане, которые выполняют свою служебную деятельность в военных подразделениях нашей страны. Военный стаж – это особый вид стажа, начисляемый служащим ФСБ, армии и других силовых структур.

Для получения пенсионного обеспечения этими гражданами необходимо соответствие следующим требованиям:

• выслуга от 20 лет;
• либо трудовой стаж 25 лет с половиной выслуги в военных войсках.

Право получения такой пенсии имеют военнослужащие лица, служившие не только в Российской Федерации, но и в СССР.

К военной пенсии относятся сотрудники следующих структур:

• уголовно-испольные службы;
• внешняя разведка;
• противопожарная служба;
• строительные и инженерные войска;
• войска гражданской обороны.

Пенсионером военнослужащий становится только тогда, когда он получает официальный приказ об увольнении в запас.

Кроме перечисленной военной службы в выслугу лет входят периоды:

• службы в силовых структурах стран СНГ;
• время незаконного нахождения под стражей;
• перерывы в службе;
• служба в ФСБ и прочих подобных ведомствах России и СССР;

В отдельных случаях предусмотрено льготное зачисление трудового стажа в увеличенном размере. К таким ситуациям законодательством отнесены:

• тяжелые условия труда, такие как прыжки с парашютом, служба, связанная с полетами;
• служба, связанная с постоянным нахождением рядом с ядерным оружием;
• работы, связанные с ликвидацией последствий атомных аварий;
• служба на территориях Крайнего Севера и в районах, приравненных к ним;
• время участия в военных действиях.

Начислением трудового стажа для выхода на пенсию занимаются компетентные органы той структуры, где работал сотрудник перед увольнением в запас. Для правильного начисления сотрудник должен представить все доказательства своей служебной деятельности.

Пенсионное обеспечение начисляется аналогично сотрудникам МВД. Суммируются оклады по должности и званию и умножаются на надбавку за выслугу лет. Если стаж был смешанный и выслуга составляет меньше 20 лет, то надбавки берутся из размера социальной пенсии.

Основным моментом является то, что размер пенсии не может превышать 85% среднемесячного дохода во время службы.

Надбавки к основной пенсии подлежат за:

• 1 100 %;
• за достижение 80 лет 100 %;
• участникам ВОВ 32%;
• за иждивенцев: трех – 100%, двух – 64%, одного – 32%.

Для получения этих надбавок выделено обязательное условие, что пенсионеры не должны быть трудоустроены на гражданке. Также, если второй родитель является пенсионером, то семья лишается надбавок за иждивенцев.

С каждым годом понижающий коэффициент, установленный при назначении пенсии, должен повышаться в среднем на 2% пока не достигнет 100%. В текущем году он составил 69,45%, а в следующем будет 72,23%.

Читайте про трудовой стаж для выхода на пенсию .

Таким образом, расчет пенсионного обеспечения военнослужащих не отличается от сотрудников МВД.

Льготы и выплаты

Для привлечения кадров в структуру МВД государство обеспечивает их не только престижной заработной платой и гарантированной пенсией, но и дополнительными льготами и привилегиями. К основным из них относятся:

• получение жилья в собственность или по социальному найму;
• медицинское и санаторное лечение;
• поддержка семей, в случае гибели или пропажи сотрудника МВД.

Сотрудникам МВД и их семьям при определенных условиях может быть предоставлена в собственность квартира или иное жилое помещение, приобретенное за счет бюджетных средств структуры, где сотрудник проходит службу. Этим правом могут воспользоваться:

• члены семьи погибшего при исполнении сотрудника, либо погибшего от болезни или травмы, полученной во время службы;
• сотрудниками, получившими инвалидность 1 или 2 группы вследствие исполнения служебных обязанностей.

При этом вдовы после повторного вступления в брак теряют право на эту собственность.

Если семья сотрудника, который служит в МВД, будет признана нуждающейся в жилье, они могут получить недвижимость для проживания по социальному найму с дальнейшей передачей этой квартиры в муниципальную собственность.

Также сотрудник со своей семьей или один имеет право снимать жилье в населенном пункте по месту службы, не используя право на социальное жилье. Либо используя данное право, если он докажет, что в ходе службы не может ежедневно добираться до социального жилья.

Для вдов эти правила также распространяются только до повторного вступления в брак.

В случае гибели сотрудника МВД, его семья получает право компенсировать полную стоимость следующих коммунальных услуг:

• оплату ремонта их индивидуального дома;
• оплату ремонта многоквартирного дома;
• оплату топлива и его транспортировки, если семья проживает в доме без центрального отопления;
• установки и пользования стационарным телефоном и радио;
• всех коммунальных услуг.

Вдовы лишаются данного права после повторного выхода замуж.

Сотрудники МВД имеют право на получение бесплатных лекарственных препаратов, протезов и иных необходимых медицинских изделий, а также на бесплатное оказание медицинской помощи в специализированных медицинских организациях. Его семья и иждивенцы имеют право на бесплатное лечение и получение бесплатных лекарств при лечении амбулаторно.

После отработки сотрудником МВД 20 лет стажа он и его семья имеют право на бесплатное получение путевок в санаторий не реже 1 раза в год. Если сотрудник не успел заработать данный стаж по причине инвалидности, наступившей в ходе исполнения им своих служебных обязательств, стоимость путевки ему и его семье обойдется в 25 % от общей стоимости.

В случае гибели сотрудника МВД при исполнении или по причине травмы или заболевания, причиненной во время службы, его семья имеет право на:

1. Компенсацию расходов за переезд на другое место жительство с перевозкой до 20 тонн имущества.
2. Ежемесячное пособие на детей.
3. Ежегодное пособие на летний лагерь для детей.

Денежные компенсации один раз в год к месту погребения сотрудника МВД и к санаторно-курортной организации. Данная компенсация распространяется на все виды транспорта, кроме такси.

Кроме льгот сотрудникам МВД положены также выплаты:

• материальная помощь один раз в год;
• командировочные;
• при вынужденном профессиональном временном переселении выплачиваются подъемные, суточные и компенсация при использовании своего транспорта;
• стоимость проезда всеми платными видами транспорта кроме такси (к лечебно-курортному центру, к медицинскому учреждению);
• для сотрудников МВД территорий Крайнего Севера оплачивается проезд 1 раз в год в любое место на отдых в России и еще 1 члена семьи;

Кроме этого положено единовременное пособие для уволенных сотрудников. Оно составляет 7 окладов для имеющих трудовой стаж более 20 лет и 2 окладов для остальных лиц.

Видео

Выводы

Государство выплачивает хорошие доплаты за то, что сотрудники МВД продолжают свой , несмотря на возможность уйти на пенсию. Кроме того пенсионные выплаты этой категории граждан являются одними из самых высоких по сравнению с другими государственными служащими.

Но в последнее время политика государства направлена на увеличение сроков выхода на пенсию людей. И в первую очередь эта реформа коснулась сотрудников МВД. С 2019 года выслуга лет для ухода на пенсию будет увеличена до 25 лет.

Но наряду с этим новшеством сотрудники МВД продолжают иметь высокую заработную плату, которую государство обещает также увеличивать ежегодно. И плюсом к этому сотрудники МВД и их семьи имеют широкий список льгот и привилегий, доступных далеко не каждому гражданину России.

Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Соответствующая работа велась с марта по решению президента Владимира Путина. Авторы проекта считают, что это решение снимет нагрузку с бюджета в несколько сот миллиардов рублей ежегодно. Ряд экспертов говорят, что увеличение нижнего предела выслуги лет не будет способствовать привлекательности военной службы. Но снижение федеральных расходов на военные пенсии даст Белому дому большую свободу и в решении вопроса о досрочных пенсиях, и в повышении пенсионного возраста, передает Ъ http://kommersant.ru/doc/3325573.

О разработке законопроекта «О внесении изменений в закон РФ от 12 февраля 1993 года №4468–1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей”» рассказал источник, близкий к руководству одного из силовых ведомств. Затем это подтвердил собеседник в Минобороны.

Так, по его словам, 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замминистра обороны генералу Дмитрию Булгакову (письмо №173/2/15025). Эта работа проводилась в рамках выполнения решения Владимира Путина №Пр-497 от 17 марта, подтверждает высокопоставленный сотрудник администрации президента, к ней привлекались представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон»,- говорит он. В опрошенных ведомствах от комментариев либо отказались, либо не отвечали на запросы. Связаться с пресс-секретарем президента Дмитрием Песковым не удалось. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова от комментариев воздержалась.

Идея повышения нижнего предела выслуги лет обсуждается давно, но до окончательного решения дело ни разу не доходило. Еще в 2013 году военные предлагали аналогичный маневр, который предлагалось разбить на два этапа. До 1 января 2019 года всем военнослужащим, прослужившим более 20 лет, но не ушедшим на пенсию, планировалось выплачивать надбавку 25% от размера пенсии, которую они могли бы получать. А с 2019 года уже окончательно закрепить нижний предел выслуги лет в 25 лет. Однако расчеты показали, что федеральный бюджет не осилит всех дополнительных выплат, требуемых на переходный период. В 2015 году дискуссию возобновил министр финансов Антон Силуанов. «Военным, я считаю, также можно продлить стаж службы, позволяющий выходить на пенсию,- заявлял он “РИА Новости” .- Посмотрите, у нас 1 млн здоровых молодых мужчин работает охранниками, не говоря уже о значительной численности силовиков. У каждого шлагбаума стоит охранник и его сторожит. Нередко военные, отслужив 20 лет, становятся пенсионерами в 40 лет».

В финансово-экономическом блоке правительстве считали допустимым повысить дающий право на военную пенсию срок службы до 30 лет, но этот вариант был отвергнут. Напомним, что тогда же нестабильная экономическая ситуация поставила под вопрос индексацию довольствия военнослужащих, вследствие чего Минфин хотел отказаться от пересмотра в сторону увеличения размера выплат военным пенсионерам.

В ситуацию вмешался Владимир Путин, после чего министр обороны Сергей Шойгу и Антон Силуанов все вопросы урегулировали, изыскав дополнительные средства.

По сведениям “Ъ”, нынешняя версия законопроекта, предусматривает увеличение нижнего предела выслуги с 20 до 25 лет. Для этого потребуется внести поправки в две статьи: 13-ю (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет) и 14-ю (размеры пенсии). Предлагаемые сроки принятия поправок собеседники не называют, но отмечают, что логично это сделать уже после президентских выборов 2018 года.

Не раскрывают авторы проекта и схемы увеличения нижнего предела выслуги лет: пока неясно, будет ли введен переходный период и если будет, то во сколько он обойдется бюджету. Известно лишь, что нововведение не коснется тех, чье окончание контракта приходится на 20 лет выслуги. Всем остальным для получения военной пенсии придется отслужить на пять лет больше. Заведующий лабораторией военной экономики Института экономической политики имени Гайдара Василий Зацепин отмечает, что реализация проекта не повысит привлекательности военной службы и, скорее всего, количество желающих служить сократится.

Доктор экономических наук Сергей Смирнов отмечает, что инициатива лежит в русле политики оптимизации бюджетных расходов. «Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии,- один из элементов новой системы»,- говорит эксперт, напоминая, что недавно подобные изменения коснулись госчиновников. Эту версию подтверждает и высокопоставленный сотрудник аппарата правительства: «Начали с госслужащих, а военнослужащие стали естественным продолжением нашей последовательной работы». Источники в финансово-экономическом блоке правительства утверждают, что риски негативной реакции военнослужащих существуют и они весьма велики, но на финальной стадии такое изменение в законе позволит выйти на экономию несколько сотен миллиардов рублей в год, достаточно сильно разгрузив бюджет. «Этот узел надо как-то развязывать»,- говорит один из собеседников.

Напрямую принятое, как выясняется, еще в марте 2017 года и ранее не афишировавшееся решение Владимира Путина, которое можно считать «повышением пенсионного возраста для военных пенсионеров», не связано с дискуссией об общем повышении пенсионного возраста. Во власти существует две принципиальные позиции в этом вопросе. Первая (представленная, в частности, в разработках Центра стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина) заключается в том, что пенсионный возраст повышать необходимо. Вторая (ассоциирующаяся с позицией Минтруда и в целом социального блока Белого дома) - реформа системы досрочных пенсий, на которые имеют право до трети населения РФ, позволит или отменить общее повышение пенсионного возраста, или отсрочить принятие решения, или сделать график повышения пенсионного возраста более плавным.

Цена вопроса в случае с досрочными пенсиями составляет около 350–400 млрд руб. в год и сравнима по порядку величины с предстоящей экономией на выплатах военным пенсионерам - эти выплаты осуществляются из федерального бюджета, как и трансферт Пенсионному фонду на покрытие дефицита. На решении уменьшить расходы на военные пенсии настаивал Минфин, позиция которого по «гражданскому» пенсионному возрасту довольно жестка: глава ведомства Антон Силуанов неоднократно заявлял о неотложной необходимости возраст повысить. Но снижение федеральных расходов на военные пенсии, к Пенсионному фонду отношения не имеющие, при этом дают Белому дому большую свободу как в решении вопроса о досрочных пенсиях, так и в повышении пенсионного возраста.

Большинство граждан хотели бы выйти на пенсию в возрасте 56,8 года, следует из опроса ВЦИОМа (последний проводился в январе 2015 года). Отметим, это близко к реальному среднему сроку выхода в РФ на пенсию - досрочную или в установленный законом срок. Средний возраст, в котором трудящиеся хотели бы уйти на отдых, разнится, меньше всего он среди опрошенных 18–24 лет (55,8 года), а больше всего - среди 35–44-летних респондентов (58,8 года). О поддержке пенсионного возраста в связи с «увеличением продолжительности жизни» говорят 7% респондентов, 8% «скорее поддерживают» инициативу. 62% не поддерживают повышение пенсионного возраста, а 16% «скорее не поддерживают», следует из того же опроса ВЦИОМа. Выше всего уровень поддержки среди респондентов 18–24 лет и 25–34 лет.

Глава Центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН Владимир Петухов считает, что «чиновники с удовольствием выскажутся за повышение пенсионного возраста, в частности руководящие кадры, которые сидят в теплом кабинете». «Думаю, это частично распространяется на военных»,- говорит он. Господин Петухов предполагает, что поддержать инициативу могут также военные без «гражданской» профессии, которая обеспечит работой в случае раннего выхода на пенсию.

Сообщает, что “Пенсионную реформу начнут с военных ”

Военнослужащим по контракту для получения пенсии придется служить на пять лет больше, чем сейчас. Это произойдет, если будет принят законопроект, предложенный Минобороны России. Документ размещен на Едином портале раскрытия информации нормативно-правовых актов (ЕПРИНПА) . Сегодня кадровый военный получает право на пенсию после 20 лет службы. Предлагается увеличить этот срок до 25 лет.

Для гражданских лиц пенсионная реформа вступит в действие с 1 января 2015 года, а предлагаемый военным ведомством законопроект в случае его принятия начинает действовать с 1 января 2014 года. Правда, изменение срока выхода на пенсию предлагается ввести только с 1 января 2019 года, а до этого будет действовать так называемый переходный период. Но сути инициативы это не меняет.

На ЕПРИНПА, который создан относительно недавно, на обсуждение военно-пенсионного законопроекта отведено всего 30 дней. Срок, надо заметить, небольшой. Пенсионную реформу для гражданских лиц в России обсуждали несколько лет.

За увеличение пенсионного возраста для кадровых военных выступал в свое время бывший министр обороны Анатолий Сердюков. Правда, он говорил только о необходимости увеличения предельного их возраста нахождения на военной службе. Минимальный пенсионный стаж для служивых в 20 лет предлагалось оставить неизменным.

Между тем обсуждение этой инициативы экс-министра в марте 2012 года на интернет-портале «Форум правовой взаимопомощи военнослужащих» показало, что большинство (54%) респондентов проект документа о повышении предельного срока военной службы не одобряют. А 27% опрошенных отметили, что закон будет благом только для тех военных, кто служит в крупных городах. Несмотря на общественный резонанс, уже после отставки Сердюкова пенсионную реформу инициировал в конце мая 2013 года начальник Главного управления кадров (ГУК) Минобороны генерал-полковник Виктор Горемыкин. Он заявил, что внесение изменений в закон о предельном возрасте для служивых необходимо для того, чтобы сохранить профессиональные кадры. Подчеркнув при этом, что Минобороны не торопится с этим документом и проект закона о повышении предельного срока военной службы, прежде чем поступить в Госдуму, в ближайшее время появится на сайте Минобороны для обсуждения.

Но законопроект, о котором говорил Горемыкин, так и не появился на сайте военного ведомства. Вместо этого, как мы видим, ГУК инициировало другой документ. Более жесткий. Между тем никто из руководителей страны и Минобороны о необходимости увеличить минимальный срок службы военнослужащих для получения права на пенсию на пять лет официально не заявлял. А на портале ЕПРИНПА, опубликовавшем такие инициативы, значатся только фамилия и телефон исполнителя в ГУКе – Улитин Владимир Владимирович. Дозвониться до него «НГ» не удалось.

Из документов, опубликованных на правительственном портале, следует, что Минобороны предлагает провести реформу в два этапа. На первом, который продлится до 1 января 2019 года, всем военнослужащим, прослужившим более 20 лет, но не ушедшим на пенсию, будет выплачиваться надбавка, равная 25% пенсии, которую они могли бы получать. И только с 2019 года будет введен срок минимальной военной службы в 25 лет, дающий право на получение пенсии. Плюс в упомянутый переходный период военнослужащим законопроектом предусматривается установить увеличенный размер ежемесячной надбавки за выслугу лет .

Она будет приблизительно в два раза больше, чем действует сейчас . Скажем, военнослужащий, имеющий выслугу от 15 до 20 лет, сейчас ежемесячно получает надбавку за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 25%, а с 1 января 2014 года должен будет получать ее в размере 50%.

Для тех, кто имеет сейчас право выхода на пенсию, то есть, к примеру, прослужил 20–22 года, такая надбавка составляет 30%, а будет составлять 55%. Для кадровых военных, прослуживших 25 лет и более, эта надбавка будет составлять 65% (сейчас 40%). Но, во-первых, практика показывает, что при всех – даже увеличенных – надбавках для офицера, ушедшего в запас после 20 лет службы, сумма пенсии и его возможного дополнительного заработка на гражданке, конечно, будет выше новых начислений за выслугу лет, если он останется служить в армии.

В постсоветской истории есть немало примеров, когда многие бывшие военные, ушедшие на пенсию после 20 лет службы (то есть в возрасте 38–40 лет), в том числе, кстати, и президент Владимир Путин, стали видными политиками и бизнесменами. А вот в 45 лет (при новом расчете пенсионного стажа) начинать карьеру на гражданке будет уже сложно.

Кроме того, идея материального стимулирования военнослужащих ради их более позднего выхода на пенсию, которую предлагает Минобороны, никак не подкреплена проектом федерального бюджета на 2014 год и последующие годы. У Минфина в связи с секвестром не хватило денег даже на индексацию (на уровень инфляции, то есть на 6–7%) денежного довольствия военнослужащих. А министр финансов Антон Силуанов сообщил, что заморозка зарплат государственных и военных служащих даст экономию федерального бюджета более 100 млрд. руб. Хотя на выплаты повышенных коэффициентов за выслугу лет денег понадобится, видимо, гораздо больше. Грубая прикидка показывает, что инициативы по введению новых надбавок за выслугу лет потребуют в бюджете на 2014 год увеличения расходов на выплату денежного довольствия в армии и других силовых структурах на 200–300 млрд. руб.

«Увеличение до 25 лет нижнего предела выслуги, дающей право военнослужащему на пенсию, конечно же, это инициатива в русле общей тенденции властей – повышения пенсионного возраста в стране , – считает член-корреспондент Академии военных наук полковник Эдуард Родюков. – Но тут не учитываются два момента. Во-первых, военная служба связана с тяготами и лишениями. Для защитников отечества ранний выход на пенсию, который сейчас гарантирует государство, это важная льгота за риск, потерю здоровья и т.д. Если произойдет корректировка этой льготы, то будет нанесен серьезный удар по авторитету военной профессии. Во-вторых, военнослужащие, как правило, уходят в отставку больными, иным требуется психологическая реабилитация. Многие из моих сослуживцев не дожили даже до 60 лет. Да и средняя продолжительность жизни у нас всего 64 года. Получается, что при новых сроках выхода на пенсию отставники проживут недолго ».

Кстати, в большинстве западных стран минимальный стаж ратной службы, дающий право на пенсию, – 20 лет . Такой порядок действует во всех странах бывшего СССР. А в США, к примеру, право на пенсию наступает после шести лет добросовестной службы. При этом базовая пенсия для военнослужащего Пентагона, если он прослужил 20 лет, начисляется из расчета: 50% ежемесячного оклада плюс 2,5% за каждый последующий год.

Для латания дыр в российском бюджете разработан новый законопроект, который продлит срок службы военнослужащих, для приобретения права на пенсию, с 20 до 25 лет. Это значит, что по закону военнослужащий отслуживший 20 лет еще не заслужит право на пенсию. Для того чтобы получать пенсию за выслугу лет военному надо будет прослужить 25 лет. Зато это решение поможет наполнить российский бюджет миллиардами долларов. Напомним нашему читателю, что военнослужащим на протяжении уже 5 лет не индексировалось денежное довольствие, а военным пенсионерам не отменяют унижающий понижающий коэффициент 0,54. Это тоже позволяет сэкономить значительные средства… За счет военных и военных пенсионеров…

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || ).push({});

В четверг, 15 июня, зампред того же подразделения нижней палаты Александр Шерин заявил, что выступает против увеличения выслуги лет. «Армия сопряжена с определенным рядом сложностей, риском для жизни. Люди служат не в банковской сфере, не в галстуках и рубашках, а в разных уголках нашей родины и не в самых комфортных условиях», - отметил он в комментарии Национальной службе новостей (НСН).

Ранее в четверг «Коммерсантъ» опубликовал статью, в которой говорится о готовящемся повышении с 20 до 25 лет минимальной выслуги военнослужащего, необходимой для начисления ему пенсии. В связи с этим исполнительная власть готовится внести в парламент поправки для закона о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Источники издания в правительстве и администрации президента отмечают, что законопроект является проблемным и несет в себе немалые риски, однако потенциально способен сэкономить бюджету несколько сотен миллиардов рублей в год (до 350-400 миллиардов, рублей по оценке газеты).

Принятие законопроекта, отмечает «Коммерсантъ», предполагается отнести на период после президентских выборов 2018 года.

Читайте так же по теме:

Расстрел военных в Приамурье. Виновный в бегах. Последние новости В Москве эвакуированы Курский, Киевский и Рижский вокзалы. Сейчас Крымский мост смотреть видео онлайн. Установка арки сейчас Что сейчас происходит в Киеве. Саакашвили собирает народ на Вече В 2018 году автомобили в России НЕ подорожают

Пенсионные выплаты для военнослужащих - хорошая государственная поддержка для этой категории граждан после их увольнения из родного ведомства. Однако преимущество пенсии для военных не только в том, что она выше, чем у других граждан страны, но и в том, что уйти на заслуженный отдых эта категория лиц может гораздо раньше, чем достигнет общепринятого пенсионного возраста.

Военнослужащий имеет право на пенсионное обеспечение, отслужив 20 лет в вооруженных силах, иными словами уйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Однако в последнее время все чаще в правительстве РФ ведутся разговоры о повышении выслуги на 5 лет, то есть минимальный срок службы будет 25 лет. Будет ли принят этот проект, и вступит ли он в действие в 2018 году, попробуем разобраться в этом вопросе.

Увеличение выслуги лет военнослужащих

Нижний порог выслуги лет предлагалось повысить еще в 2013 году, а двумя годами позже правительство нашей страны даже поднимало вопрос о том, чтобы сделать выслугу 30 лет, но такое предложение не было одобрено.

Затем вмешательство президента в этот вопрос заставило чиновников разработать ряд поправок, однако утверждается, что этот вопрос не рассматривается в связи с повышением общего пенсионного возраста. Но некоторые издания доказывают, что члены правительства, входящие в соцблок, предполагают, что реформирование системы, которая управляет выходом на пенсию раньше общепринятого срока, позволит избежать или временно отсрочить увеличение общего возрастного порога ухода на заслуженный отдых. Это произойдет благодаря тому, что значительно уменьшатся пенсионные выплаты военнослужащим.

Специфичность законопроекта

Чем же будут отличаться проекты? В данный момент за стаж в 20 лет военнослужащему назначается пенсионное обеспечение, составляющее 50% денежного довольствия. Ежегодная прибавка при 20-ей выслуге — 3% вышеописанного довольствия, однако пособие не может превышать 85% от зарплаты военного.

В новом проекте закона за служебный стаж в 25 лет начисляется 65%, а за каждый год, превышающий минимальную выслугу, еще 3%, но максимальный размер обеспечения не должен превышать 95% довольствия.

Военнослужащий может уволиться из вооруженных сил по одному из предусмотренных льготных оснований, к которым относятся:

• достижение максимального возраста, позволяющего находиться на службе в вооруженных силах;
• заболевание, подтвержденное военно-врачебной комиссией;
• организационно — штатные мероприятия.

В таком случае ему предусматривается назначение пенсии за выслугу, величина которой будет составлять 50% вышеописанных финансовых средств, при условии наличия 20-го стажа, и 3% за каждый превышающий ее год, но не более 95%.

Индексация денежного довольствия и пенсии

Федеральный закон, предполагающий ежегодное увеличение окладов за должность и за звание, не исполнялся длительное время. С 2013 года повышение обеспечения военных происходило за счет понижающего коэффициента. В законодательных актах прописан его ежегодный рост (в 2017 году он был равен 72,23%), благодаря ему за 5 лет пенсионные пособия увеличились на 30%.

Когда планируется принять ФЗ

До сих пор неясен вопрос, когда будет принят закон, и начнет действовать новая выслуга лет с 2018 года или с 2019. В нем также определен переходный этап, который должен продлиться 5 лет до 2023 года. Он необходим для приспособления военнослужащих к новой системе ухода на пенсию. Граждане, на которых распространяется действие, описанное в законодательстве от 12 февраля 1993 года, вправе уйти на пенсию при наличии служебного стажа 20 лет на специальных условиях, функционирующих до вступления нового проекта в действие в 2023 году.

Издание «Коммерсант» сообщает, что согласно информации, полученной из источника, приближенного к президентской администрации, межведомственные согласования законопроекта об увеличении минимального служебного стажа окончены. Принципиальное решение по этому вопросу принято, так что вероятность увеличения в ближайшее время минимального порога выслуги лет очень велика. Однако внесение проекта в Государственную Думу планировалось на сентябрь, но на дворе ноябрь, а проект не принят.

Многие СМИ утверждают, что все же вопрос о том, сколько теперь служить, будет рассмотрен только после выборов Президента РФ.

Проводимые соцопросы показывают, что более 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для военнослужащих, так что далеко не факт, что столь болезненное мероприятие пройдет совершенно спокойно. Огромное количество военнослужащих и членов их семей не хотят тихо смотреть на то, как увеличивается служебный стаж и отнимается часть льгот, предоставляемых за нелегкую службу в вооруженных силах.

Если у вас есть какая-то новая информация об увеличении выслуги, вы хотите задать вопрос или прокомментировать затронутую проблему, добро пожаловать в блок комментариев. С удовольствием обсудим с вами поднятый в материале вопрос.