Все о социальной пенсии. Социальные пенсии

Наша законная власть гарантирует предоставление пенсии после наступления соответствующего возраста. Тем, у кого нет нужного количества отработанных лет, неважно, по какой причине, назначается социальная выплата по возрасту.

В каких случаях ее выдают, и какие необходимо представить документы, нужно внимательно изучить и узнать, сколько составляет сейчас социальная пенсия по старости.

Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам бывают разные, различаясь причиной назначения: по состоянию здоровья, по возрасту, а также по потере кормильца.

Кому назначают социальную пенсию? Данное обеспечение по старости назначается по достижению определенного возраста, который составляет для мужчин 65 лет, а для женщин - 60 лет.

Что важно, возраст при уходе на отдых с положенным количеством отработанных лет наступает раньше на пять лет. Это главное различие.

Возраст может измениться только для небольших народов Севера. При этом требуется, чтобы пенсионер долгое время жил в этом районе и имел соответствующую национальность, а также поддерживал традиции. Для данных групп людей минимальная выплата по возрасту назначается на десять лет раньше. Для мужчин - в 55 лет, для женщин - в 50 лет.

Кому положена

Уход на отдых в связи с пожилым возрастом назначается тогда, когда человек достиг этих лет, но не имеет необходимого количества отработанных лет для назначения стандартного пенсионного обеспечения.

Сколько пенсия без трудового стажа? На самом деле она редко бывает больше, чем прожиточный минимум в данной части страны.

Согласно Конституции РФ, любой гражданин имеет право на пенсионное обеспечение после достижения пожилого возраста. Кроме того, законодательной базой является ФЗ «О пенсионном обеспечении». По данному законодательству получать социальную поддержку могут следующие категории людей:

• люди, которые считаются лицами без гражданства;
• граждане РФ;
• нетрудоспособные;
• иностранные лица, которые проживают в нашей стране от 15 лет.

К малочисленным народам Севера, которые получают социальную выплату на 10 лет раньше, относятся:

1. Эвенки.
2. Чукчи.
3. Ненцы.
4. Алеуты.
5. Ительмены.

Получить социальную выплату по достижению возраста можно только в случае, когда по каким- то причинам невозможно получить стандартное обеспечение. Чаще всего это происходит, когда человек не работал официально в течение жизни, и у него не имеется подтвержденного трудового стажа.

Человек в процессе труда делает отчисления через того, кто предоставил работу, в специальный фонд, откуда и происходит начисление и расчет выплат в старости. Человек, не работающий и не получающий отчислений, не может рассчитывать на полноценную пенсию. Но получение социального обеспечения по достижению определенного возраста ему гарантировано в любом случае.

Какие документы необходимы

Разберемся, как получить пенсию, если нет трудового стажа. Для оформления социального обеспечения по возрасту необходимо обратиться с полным пакетом документов непосредственно в Пенсионный Фонд там, где человек постоянно проживает, или в специальный Многофункциональный Центр Госуслуг.

Это можно сделать самому, а также через человека, которому вы доверяете. Доверенность должна подписываться в нотариальной конторе. В Пенсионный Фонд доверенное лицо должно приходить строго с этой бумагой. Есть еще один способ обратиться в нужную организацию - ценное письмо через Почту России, строго с описью содержимого данного конверта.

Для получения ежемесячной социальной выплаты нужно собрать некоторый пакет документов и предоставить их в Пенсионный Фонд или МФЦ. К таким документам относятся:

1. Паспорт.
2. Если лицо, которое имеет желание получить социальное обеспечение, является частью народов Крайнего Севера, нужно принести и показать бумагу, которая докажет, что человек жил там не меньше 15 лет. Кроме того, необходим документ с указанием национальности и места рождения.
3. Заявление.
4. Трудовая книжка, если есть годы работы.

После того, как собраны документы и предоставлены в Пенсионный Фонд, происходит рассмотрение заявки в течение 10 дней. В случае положительного решения выплаты начисляются с момента подачи заявления.

Гражданин, получающий пособие, может сам определить место его получения. Варианты могут быть разные: получение на личный счет, могут приносить домой, а также перечислять на карточку. Выплаты может получать и доверенное лицо, но только после того, как поставит в известность Пенсионный фонд.

Дату принятия заявления, которое пришло по почте, удостоверяет штамп, поставленный на конверте; если документы подавались через МФЦ, то день, когда приняли заявление.

Теперь о размерах. Пенсии и социальные выплаты в 2017 году четко рассчитаны для отдельных частей страны. При этом количество пересчитываются 1 апреля. На данный момент выход на пенсию без страхового стажа означает уплату в 5034 рублей ежемесячно до смерти гражданина. Кроме того, гарантируется федеральная соцдоплата к пенсии. Она выплачивается в тех областях, где прожиточный минимум ниже, чем везде. При этом минимальная социальная пенсия в России должна быть не меньше, чем прожиточный минимум в данном регионе.

Заключение

Пенсии, пособия, компенсационные выплаты, социальные льготы - это формы поддержки государства для граждан, которые относятся к социально незащищенным слоям населения. Тем, кто не имеет положенных лет работы, государство все равно обеспечивает получение социального пособия по возрасту. Правда, оно назначается на пять лет позже, а также его размер не больше прожиточного минимума.

Для оформления нужно просто обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства, написать заявление, и можно ожидать решения. В любом случае граждане пожилого возраста не остаются без поддержки своей страны. Это право гарантировано Конституцией.

Время чтения ≈ 3 минут

Наша жизнь непредсказуема, и каждый гражданин может вмиг потерять трудоспособность. Законодательство РФ предоставляет нетрудоспособным лицам право на получение финансовой помощи. Если вы хотите узнать, что такое социальная пенсия и кто может ее получить, то обязательно читайте нашу статью.

Социальные пенсии финансируются из государственного бюджета РФ, а значит, сумма выплаты не зависит от трудового стажа и объема денежных отчислений в ПФ России.

В законе «О государственном пенсионном обеспечении» прописано три категории социальных пенсионных выплат:

• положена детям до 18 лет, а также учащимся очной формы обучения, не достигшим 23 лет. С 2018 году в эту группу входят дети без установленных родителей;
• пенсия по инвалидности в обязательном порядке начисляется детям-инвалидам, инвалидам всех групп, а также инвалидам с детства;
• положена женщинам (60 лет) и мужчинам (65 лет), которые по тем или иным причинам не получают страховую пенсию. Также к этой группе относят граждан из малых народов Крайнего Севера, для них пенсионный возраст ниже – 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Социальная пенсия

При оформлении социальной пенсии следует обратить внимание на ряд важных аспектов:

• к северным народам причисляются лишь коренные народы, проживающие в районах Крайнего Севера, или в местах, условно отнесенных к районам Крайнего Севера. При этом они должны сберегать свой традиционный уклад жизни, промыслы и хозяйство;
• социальная пенсия начисляется в полноразмерной сумме независимо от количества нетрудоспособных человек в семье;
• социальные пенсии по инвалидности назначаются лишь тем гражданам, у которых нет трудового стажа;
• социальные пенсии по старости выплачиваются только неработающим пенсионерам.

Некоторые категории граждан в РФ полноправно могут получить сразу две пенсии, одна из которых будет являться социальной. К числу этих граждан относятся жены и родители призывных служащих, погибших во время несения службы или из-за тяжелой травмы. Например, им может начисляться трудовая пенсия по потере кормильца и социальная пенсия по старости или действующей .

Социальные пенсии выплачиваются не только гражданам РФ. Но по действующей сегодня пенсионной реформе 2015 года иностранцам и лицам без российского гражданства для оформления социальной пенсии необходимо прожить на территории РФ не менее 15 лет.

Кому положена социальная пенсия

Индексация социальных пенсий

Многим гражданам интересно узнать, ничто такое социальная пенсия и кто ее может получить, а размер положенного пособия. В 2017 году средний размер социальной пенсии находился на уровне 8700 рублей. На 2018 год в бюджете пенсионного фонда России заложены средства на социальных пенсий, по оценкам экспертов они вырастут на 4,1%.

Что касается размера социальной пенсии, то для каждой категории граждан она установлена в индивидуальном размере. Например, с учетом индексации инвалиды 1 группы в 2018 году будут получать 12577, 42 рубля, инвалиды 2 группы – 5240,65 рубля, инвалиды 3 группы – 4454,58 рубля.

Теперь вы знаете, что такое социальная пенсия и кто может ее получить. Хочется отметить, что пенсии по социальному обеспечению очень значимы и необходимы для государства, так как они распространяются людей, испытывающих острую потребность в материальной помощи. В свою очередь, государство старается помочь нуждающимся гражданам посредством денежных доплат, ежегодного индексирования и ряда льгот для пенсионеров.

Социальная пенсия – это материальная помощь от государства нетрудоспособным категориям граждан. Она перечисляется в соответствии с определенными критериями и может быть отменена в любой момент, как только изменятся условия жизни лица на иждивении.

Общие сведения

В России подобные выплаты получают только граждане без страхового стажа, то есть ни дня не проработавшие официально. При этом претендент на социальное обеспечение не должен иметь других источников дохода. Как было сказано ранее, материальная помощь ежемесячно поступает из средств госбюджета, в том числе из налогов, взимаемых с трудящихся граждан.

Условия назначения социальной пенсии регламентируются законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На его основании также выделяют такие виды материальной поддержки:

• по инвалидности;
• по потере кормильца;
• по старости.

В зависимости от того, кому выплачивается пенсия, варьируются сроки назначения обеспечения. Например, при достижении возраста нетрудоспособности гражданин поддерживается до конца жизни, в то время как лицо с ограниченными возможностями получает средства из госбюджета только до снятия с него инвалидности. Перечисления, связанные с потерей кормильца, устанавливаются до совершеннолетия ребенка. В редких случаях они продлеваются до достижения 23 лет при очном получении высшего образования.

Кто имеет право на данную категорию выплат?

Данный вид материальной поддержки полагается незащищенным слоям населения в соответствии с указанными выше критериями. Таким образом, вот кому положена социальная пенсия:

• инвалидам вне зависимости от их возраста и степени тяжести заболевания;
• детям, лишившимся попечительства, сиротам;
• гражданам, постоянно проживающим на Крайнем Севере (в связи с тяжестью климатических условий в регионе);
• лицам, достигшим определенного возраста (в РФ это 60-65 лет) и не имеющим прав на другие виды материального обеспечения.

Социальные пенсии назначаются только при условии невозможности получения иных выплат, в том числе отчисляемых фондом обязательного страхования. Таким образом, поддержка полагается лицам, не имеющим официального трудоустройства и не заключавшим соответствующих договоров.

Получение такого пособия от государства – это процедура весьма кропотливая и затратная по времени. Потребуется оформление определенных документов. Для инвалидов это:

• выписка из освидетельствования, выданного МСЭ;
• справка, подтверждающая низкий уровень дохода остальных членов семьи (если таковые имеются).

При этом лицо с ограниченными возможностями также должно доказать отсутствие страхового стажа. В противном случае ему будет начисляться другой вид выплаты, размер которой основывается на сумме накоплений. Иногда такой вариант менее выгоден.

Здоровым детям тоже может назначаться . Это фиксированные ежемесячные выплаты, размер которых не зависит от количества иждивенцев.

Кто имеет право на социальную пенсию?

Лица до 18 лет, лишившиеся отца, матери или обоих родителей. Если в процессе у ребенка умирает сначала один опекун, а затем второй, то сумма начислений не изменяется. Чаще всего в таких случаях получение пособия отменяют вовсе.

Важно помнить, что материальная поддержка оказывается лишь детям, а не оставшемуся родителю. Он не может тратить полученные деньги только на себя, в противном случае на него будет заведено уголовное дело.

Однако пенсионная выплата, полагающаяся несовершеннолетним гражданам, иногда назначается взрослым дееспособным лицам в случае, если умерший был их единственным источником дохода. При этом иждивенец не должен иметь за плечами страхового стажа. Этот пункт касается и умершего родителя.

Социальная пенсия по старости начисляется лицам, достигшим определенного возраста. Для мужчин это 65 лет, для женщин – 60. Пожилых людей уже не берут на высокооплачиваемые должности, и поскольку страховой стаж у них отсутствует, на помощь приходит государство.

Такой вид материальной поддержки оказывают не только гражданам РФ, но и иностранцам, проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим указанного возраста. Кроме того, как и остальным категориям иждивенцев, пенсионерам для получения выплат требуется отсутствие регистрации в системе ОПС.

Народы Крайнего Севера – последняя группа населения, нуждающаяся в отчислениях от государства. Согласно утвержденному перечню, в нее входят чукчи, ламуты, эскимосы и кереки. Чтобы получить социальное обеспечение, нужно соблюдение всего 2 условий:

• постоянно проживать в области расселения своих предков;
• достигнуть возраста 50-55 лет.

После подачи соответствующих документов им назначается социальная пенсия.

Индексация и размеры материального обеспечения

Сейчас сумма, выплачиваемая каждой категории граждан, составляет разное значение. Оно зависит от вида начисления и получателя. С учетом ежегодных плановых индексаций размер выплат на апрель 2017 года составил:

• 5 037 руб. – размер социальной пенсии по старости для граждан РФ, представителей малочисленных народов, инвалидов II группы и по потере кормильца;
• 12 085 руб. будет выплачиваться инвалидам I группы и сиротам;
• 10 070 руб. ежемесячно полагается детям с ограниченными возможностями;
• 4 300 руб. – сумма начислений для инвалидов III группы вне зависимости от возраста.

Если конечный размер пенсии не соответствует прожиточному минимуму (примерно 8 500 руб), то получателям назначается отдельная надбавка. Сколько государство сочтет нужным выплачивать, неизвестно, так как данный аспект не прописан в положениях закона. Однако не стоит рассчитывать на общую сумму, превышающую ПМП.

Конечный размер социальной пенсии для народов Крайнего Севера зависит от районного коэффициента. Он способен повысить выплату до 200%, то есть увеличить ее до 20 тыс. руб. Действие надбавки распространяется только на лицо, постоянно проживающее в данном регионе. В случае переезда она будет аннулирована, а вместе с ней и социальная пенсия, если гражданин не достиг указанной возрастной планки.

Назначение и получение материального обеспечения

Не все граждане РФ знают, что такое социальная пенсия, и каков порядок ее начисления. Из-за этого часто возникают сложности, в том числе у лиц, оказавшихся в затруднительном положении и не имеющих представления о своих правах.

На деле же, чтобы стать получателем пособий от государства, нужно относиться к одной из перечисленных ранее категорий населения и предоставить ряд документов:

• удостоверение личности;
• соответствующее заявление с прошением;
• справки и другие бумаги, подтверждающие обстоятельства, ввиду которых требуется (разные для каждого отдельного случая).

Данный перечень документов заявитель может подать в любое время. Лицо способно обратиться в организацию по своему выбору: МФЦ, ПФР или территориальный орган. При этом гражданин имеет право передать заявление как лично, так и через представителя.

Если прошение о назначении социальной пенсии было удовлетворено, то выплата начисляется с 1 числа каждого месяца. Получатель сам решает, каким способом ему будут доставляться дотации: в банке, на пластиковую карту или же лично в руки на дому.

Иждивенец может также оформить доверенность, с помощью которой принимать средства сможет 3-е лицо. Данный документ составляют самостоятельно и относят к нотариусу для заверения его подлинности. Для этого понадобятся паспорт и бумага, написанная получателем.

Действующая в России пенсионная система позволяет охватить все категории граждан вне зависимости от возраста, пола и социального статуса. Особое внимание уделяется людям, вышедшим на заслуженный отдых при достижении определенного возраста. Не все из них имеют необходимый стаж работы для начисления страховой пенсии, поэтому им назначается социальная пенсия – особый вид довольствия по программе государственной поддержки.

Что такое социальная пенсия

На сегодняшний день пенсия в РФ для пожилых людей бывает нескольких видов:

• Страховая. Получают лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие соответствующий страховой стаж.
• Государственная. Выплачивается военнослужащим, участникам ВОВ, ликвидаторам радиационных аварий и техногенных катастроф, муниципальным служащим.
• Социальная. Предназначается неработающим инвалидам, лицам, у которых не хватает страхового стажа.

Каждая из них подразделяется на подвиды в зависимости от условий, необходимых для ее получения. Социальная пенсия – это фиксированное денежное довольствие, выделяемое из федерального бюджета людям, которые ввиду психофизического развития, заболевания, сложившейся жизненной ситуации не работали вовсе или имеющийся трудовой стаж не дает им возможность получать другой вид пенсионного обеспечения.

Отличие от страховой

Для того, чтобы понять, чем отличается соцпенсия от страховой, необходимо обозначить условия, на которых выделяется последняя. Социальная выплата­по старости в 2018 г. назначается, если хоть одно из обстоятельств не соблюдается. Основное из них – это достижение граничного возраста. Он составляет 60 для мужчин и 55 для женщин, хотя иногда люди могут выйти на заслуженный отдых раньше (этот вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами). Дополнительно нужно иметь определенный пенсионный коэффициент:

• 2017 – 11,4;
• 2018 – 13,8;
• 2019 – 15,2 и. т.д. с шагом 2,4, пока показание не достигнет 30 к 2025.

Еще одно условие, выполнение которого обязательно – наличие определенного стажа трудоустройства при условии, что все это время из заработной платы трудящегося производились отчисления в Пенсионный фонд. Для 2017 эта цифра равняется 8 годам, а на 2018 она будет установлена на уровне 9 лет. Далее она будет продолжать увеличиваться:

• 2019 – 10;
• 2020 – 11;
• 2021 – 12;
• 2022 – 13;
• 2023 – 14;
• с 2024 – 15.

Соципенсия финансируется из федерального бюджета, тогда как страховая – из бюджета, формируемого ПФР, который формируется из:

• страховых взносов;
• отчислений от единого соцналога;
• средств федерального бюджета;
• средств, получаемых путем капитализации и пр.

Кто получает социальную пенсию в России

Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:

• При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
• Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
• Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
• По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
• Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.

Нормативно-правовое регулирование

Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:

• Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
• Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
• Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
• Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
• Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.

Условия назначения соцпенсии в 2018 году

Для начисления и получения соцпенсии по старости в 2018 необходимо, чтобы человек соответствовал определенным критериям. Главным фактором стоит назвать то, что гражданин, помимо социального довольствия, не должен иметь дополнительных поступлений в собственный бюджет, иначе право на выплаты утрачивается. Дополнительно учитывается местожительство гражданина и его возраст.

Гражданство РФ

Все граждане Российской Федерации имеют право на получение соцпенсии по старости в 2018 г., если их страховой стаж менее 9 лет. Если же человек постоянно проживает на территории России, но является подданным другого государства, он имеет право обратиться за получением выплат в ПФР. Согласно законодательству он должен иметь на руках вид на жительство, который засвидетельствует, что срок проживания на территории РФ составляет не менее 15 лет – это главное условие для получения соцпенсии иностранцами, помимо отсутствия стажа.

Возрастные критерии

В зависимости от вида пенсионного обеспечения, на который претендует гражданин, ему должно исполниться определенное количество лет. Для получения трудового пенсионного довольствия женщине должно исполниться 55, а мужчине – 60 лет, но для назначения соцпенсии по старости возрастной диапазон является большим и согласно закону увеличивается сразу на 5 лет:

• до 65-летия для представителей сильного пола;
• до 60 – для прекрасной половины.

Многих граждан страны интересует, есть ли какие-либо льготы или условия для досрочного получения социальной пенсии по старости в 2018 г. Исключение составляют лишь представители малочисленных народов Севера и Сибири:

• алеуты;
• ненцы;
• чукчи;
• эвенки;
• ительмены.

Особенности начисления народам Крайнего Севера

В далеком 1999 был принят отдельный документ №82-ФЗ, который устанавливал право на получение соцпенсии по старости представителями отдельных народностей. Закон устанавливает возраст, достижение которого давало право коренным народам получать довольствие от государства. Документ был принят с целью государственной поддержки и защиты граждан, ведущих кочевой образ жизни, натуральное хозяйство и занимающихся народными промыслами. Социальная пенсия по старости в 2018 году, как и прежде, будет назначаться:

• мужчинам при достижении ими 55 лет;
• женщинам после 50 лет.

Порядок оформления

Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:

1. На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
2. Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
3. Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
4. ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
5. Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.

Куда и как обращаться­

В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:

• Многофункциональный центр;
• территориальное отделение Пенсионного фонда России.

Сделать это можно несколькими способами:

• Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
• Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
• Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
• При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.

Правила написания заявления

Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.

Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:

• наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
• фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
• паспортные данные;
• адрес регистрации (прописки);
• адрес фактического места жительства или пребывания;
• номер СНИЛСа;
• контактные данные просителя;
• наличие/отсутствие иждивенцев;
• информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
• если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
• перечень прилагаемых к заявке документов.

Какие документы необходимо предоставить

Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:

• заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
• пенсионное удостоверение;
• документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
• для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
• подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
• доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
• документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.

Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.

Размер социальной пенсии в 2018 году

Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2018 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.

Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2018 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2018 году будет составлять 9045 рублей.

Повышающие коэффициенты

В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2018 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.

Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.

Доплаты до величины прожиточного минимума

Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2018 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2018 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.

Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)

Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2018 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).

Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2018 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).

Минимальная социальная пенсия в 2018 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:

Текущая система пенсионного обеспечения населения позволяет защитить интересы всех категорий граждан, независимо от их возраста и пола. Однако нередки случаи, когда достигший пенсионного возраста гражданин не имеет достаточного стажа для получения страховой пенсии. В таких случаях предусматривается выплаты социальной пенсии как особого вида обеспечения некоторых групп населения.

Классификация видов пенсий

Российское законодательство предусматривает следующую классификацию видов пенсий:

1. Страховая пенсия . Подразумеваются ежемесячные выплаты в счет возмещения утраченного дохода гражданина за время осуществления им трудовой деятельности. Обязательным условием для подобных начислений является наличие , то есть определенного количества лет регулярных страховых отчислений в ПФ РФ. Назначается для субъектов, достигших пенсионного возраста и имеющих при этом необходимый страховой стаж.
2. Государственная пенсия . Подразумеваются ежемесячные выплаты по установленному законодательством порядку определенным категориям граждан. Под такими категориями понимаются военнослужащие, участники ВОВ, государственные сотрудники, а также ликвидаторы техногенных аварий.
3. Социальная пенсия . Представляет собой фиксированную денежную сумму, которая начисляется из бюджетных средств тем категориям населения, которые на основании наличия патологий психического или физического развития, наличия серьезного диагноза или определенных неблагоприятных жизненных обстоятельств, не осуществляли трудовую деятельность. То есть, граждане указанных групп не имеют страхового стажа, что подразумевает возможность получать особый вид материального обеспечения по достижения субъектами необходимого возраста.

Нормативно-правовое регулирование социальных выплат

Пенсионное законодательство РФ в целом регламентируется большим спектром нормативных документов. Особое внимание уделяется исполнению социального обеспечения граждан, достигших пенсионного возраста. При этом жесткая регламентация и контроль за указанным исполнением законодательства осуществляется не только на региональном уровне, но также в сфере федерального влияния.

Основными нормативными актами, регулирующими подобные пенсии, являются:

1. Конституция Российской Федерации. В ней фиксируется право каждого субъекта на социальную защищенность в преклонном возрасте, а также право получать от государства пенсионное содержание.
2. ФЗ № 166 от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении РФ».
3. ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». В данном нормативе определяются необходимые условия для возможности получения социальных пенсионных выплат населением, а также порядок осуществления начислений.

Категории граждан, которым положена социальная пенсия

Социальные пенсии выплачиваются из средств федерального бюджета. Они предоставляются нетрудоспособным субъектам. В частности, ФЗ № 166 определяет три вида соответствующих начислений:

Также начисление социальной пенсии имеет свои нюансы:

• к представителям народов Крайнего Севера относятся только те субъекты, которые регулярно проживают на соответствующих территориях;
• социальная пенсия по факту гибели кормильца начисляется в полном размере, независимо от числа нетрудоспособных субъектов в семье. Список лиц, имеющих право претендовать на подобную пенсию, детально фиксируется законодательством;
• пенсия социального характера определяется для тех граждан, которые в силу своей нетрудоспособности не осуществили ни одного страхового взноса в ПФ РФ (инвалиды);
• подобное пенсионное обеспечение по факту старости не предусматривается для трудоустроенных пенсионеров;
• для иностранцев или субъектов без гражданства возможность получать от государства социальную пенсию появляется только в том случае, если они в состоянии доказать факт своего перманентного проживания на территории РФ на протяжении не менее 15 лет.

Изменения социальной пенсии в 2019 году, ее размера

Исходя из ст. 25 ФЗ № 166, существует регламентированный порядок индексации пенсий социального характера. Подобная индексация связана с ежегодными корректировками объема МРОТ, который, в свою очередь, основывается на уровне цен потребительских корзин.

Индексация проводится каждый год 1 апреля. Коэффициент, на который пенсии будут увеличены, исчисляется Правительством РФ. При этом важно понимать, что коэффициент повышения страховых и социальных выплат может быть различен.

В процедуре расчета специального коэффициента в последние годы наблюдается тенденция к сокращению. Так, 01.04.2018г. такой коэффициент для социальных пенсий составлял всего 1,5%. При первичной разработке проекта будущих индексаций на 2019 год планировалось оставить требуемый коэффициент на уровне 1,2%. Однако в итоге, главой Министерства труда РФ Топилиным М. А. было утверждено, что индексация 01.04.2019г. пройдет на уровне 4,1%. В финансовом эквиваленте данный процент представляет собой объем денежных средств от 175 до 495 руб. в зависимости от категории получателя.

Порядок оформления социальной пенсии

Граждане могут оформить социальную пенсию по старости, соблюдая такую последовательность действий:

Первая пенсионная выплата должна быть осуществлена не позднее следующего месяца после даты направления пакета бумаг.

В частности, пакет документов помимо заявления должен содержать такие бумаги:

1. Пенсионное удостоверение субъекта.
2. Удостоверение личности. Так, паспорт потребуется при любом гражданстве.
3. Если просителем является лицо без гражданства или иностранец, также необходимо приложить документы, подтверждающие постоянное проживание на территории РФ последние 15 лет.
4. Документ, подтверждающий принадлежность субъекта к жителям Крайнего Севера.
5. Медицинское заключение, подтверждающее наличие ограниченных возможностей. Необходимо для тех случаев, когда оформляется социальная пенсия по инвалидности.
6. Доказательные документы, если пенсия оформляется по факту потери кормильца.

Государственный сотрудник также может затребовать иные бумаги, исходя из своего профессионального суждения. Однако требуемые документы должны быть только те, которые пенсионер может лично запросить в муниципальных структурах или частных учреждениях.

Социальная пенсия и МРОТ – соотношение и доплаты

Исходя из положений пенсионного законодательства, размер социальной пенсии в 2019 году не может быть ниже величины МРОТ. В условиях, когда такая пенсия все-таки ниже МРОТ, государство осуществляет социальные доплаты из федерального бюджета. При этом доплаты осуществляются в том объеме, чтобы суммарно получаемые средства достигали прожиточного минимума для того, кто получает социальную пенсию.

Так, конкретный объем доплаты формируется на основании таких факторов:

• действующая величина МРОТ в целом по РФ и в конкретном регионе;
• место жительства субъекта и период его проживания там;
• общий объем финансирования конкретного лица.

Основываясь на положениях ФЗ № 178, когда общий объем финансового обеспечения субъекта ниже МРОТ в конкретном регионе, который при этом ниже МРОТ в целом по РФ, доплату субъекту осуществляет ПФ РФ.

Если же объем социального обеспечения субъекта ниже МРОТ в конкретном регионе, который при этом выше МРОТ в целом по РФ, доплату гражданину осуществляет структура социальной защиты населения.

Особенности социальной пенсии для жителей Крайнего Севера и участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС

Исходя из ст. 17 ФЗ № 166 для ликвидаторов последствий катастрофы на ЧАЭС предусматриваются отдельные условия получения социальных пенсий:

• лицам, которые вследствие трагедии на ЧАЭС перенесли заболевание или получили хронический диагноз, полагается 250% текущего объема социальной пенсии, то есть 12.586 руб.;
• субъектам, постоянно проживающим или трудящимся на территориях радиоактивного поражения, положено 200% текущего объема социальной пенсии, то есть 10.069 руб.;
• гражданам, которые вследствие катастрофы на ЧАЭС получили инвалидность 1 и 2 групп, могут претендовать на 250% соцпенсии, то есть 12.586 руб.;
• тем лицам, которые получили инвалидность 3 группы в ходе ликвидации последствий трагедии, положено 125% от объема социального пенсионного финансирования населения, то есть 6293 руб.;
• детям, которые по факту данной чрезвычайной ситуации потеряли обоих опекунов или единственную мать, полагается пенсия в объеме 250%;
• прочим нетрудоспособным родственникам погибшего ликвидатора полагается 125%.

Если на попечительстве погибшего субъекта находились иждивенцы, им будут выплачиваться по 1209 руб. на каждого человека.

Особенностью начисления социальной пенсии для жителей Крайнего Севера является региональный коэффициент.

При расчете практически всех социальных выплат данного района специальный коэффициент увеличивается. При этом подобное увеличение правомерно корректировать от 50% до 200%, основываясь на регионе проживания.

Действие увеличенного коэффициента справедливо только для тех граждан, которые постоянно трудятся или живут на указанных территориях.

Таким образом, социальная пенсия в 2019 году является одним из видов материального обеспечения нетрудоспособных граждан. При этом законодатель также предусматривает определенные доплаты для тех сумм, которые не превышают МРОТ. Индексация, проводимая каждое 1 апреля, помогает держать уровень социальных выплат на актуальном для текущего положения цен уровне.