Индексация пенсий работающим пенсионерам - порядок и сроки проведения. Ситуация с переиндексацией: что нового слышно

Повышение пенсии 2019 году – будет ли еще индексация и на сколько процентов. Читайте на этой странице последние новости о прибавке к пенсиям для работающих и неработающих.

Тема повышения пенсий в России сегодня обсуждается очень активно на всех уровнях. Еще бы! В стране разворачивается очередная пенсионная реформа. Мы еще не успели привыкнуть к так называемым Пенсионным баллам, а их уже хотят отменить. Ну а главное, принято решение о повышении в России пенсионного возраста.

Что ждать теперь сегодняшним пенсионерам (работающим и неработающим)? Какая будет индексация пенсий в 2019 году? Когда поднимут пенсии и на сколько процентов?

Вопросов возникает множество.. А начнем с того, что сказал по поводу повышения пенсий Владимир Путин.

Путин об индексации пенсий в 2019 году

Президент России Владимир Путин за последнее время аж два раза обращался к теме повышения пенсий.

1. Сначала в телеобращении по вопросам пенсионного законодательства он заявил, что «уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года. В целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей ».

2. А затем в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию Путин прокомментировал то, как чиновники исполнили его указание повысить пенсию на 7 процентов. Оказалось, что плоховато. Президент отчитал чиновников и потребовал провести перерасчет:

«…В этом году были проиндексированы пенсии. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, ему перестали выплачивать социальную доплату. В результате размеры пенсий практически не увеличились, люди чувствуют себя обманутыми. Необходимо было учесть все нюансы, но сделано этого не было. Возникшую несправедливость надо немедленно устранить. — заявил Путин. — Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом проводить индексацию. Нужно пересчитать и вернуть людям деньги, которые они недополучили с начала года… »

Давайте попробуем вместе разобраться, что наворотили власти с индексацией пенсий в 2019 году, и как они планируют исправлять ситуацию?

1. Индексация страховой пенсии в 2019 году

Указания президента из телеобращения по поводу 7-процентного роста выплат нашли воплощение в бюджете Пенсионного фонда России на 2019 – 2021 годы. В нем прописаны планы индексации пенсий на ближайшее будущее. Но нас в первую очередь интересует, ситуация, которая сложилась с прибавкой в этом году. Расскажем.

Повышение пенсии в 2019 году: прибавка и перерасчет

В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400 – 500 рублей. Так,

• в 2016 году повышение составило 399 рублей,
• в 2017 году – 524 рубля,
• в 2018 году – 481 рубль,
• в 2019 году — …

Говоря о повышении пенсий в 2019-м, Путин, как мы помним, назвал две цифры:

1. индексация на 7 процентов;
2. увеличение в среднем на 1000 рублей.

Но многие поняли слова президента не правильно!

Путинские 7 процентов превратились в 7,05…

С процентами, казалось бы, все понятно.

Президент заявил, что в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов. В бюджете Пенсионного фонда была прописана точная цифра.

«С 1 января 2019 года страховая пенсия по старости неработающим пенсионерам увеличена на 7,05 процента. В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2019 году составит 15,4 тыс. рублей».

А вот с тысячей вышла закавыка.

…1 000 рублей к пенсии получили не все!

Некоторые пенсионеры подумали, что по 1000 рублей раздадут всем. Но, получив первые выплаты за 2019 год, они были разочарованы. Прибавка у них оказалась менее ожидаемой тысячи. Пенсионный фонд России разъяснил:

прибавка индивидуальна для каждого пенсионера, и ее сумма зависит от размера пенсии!

В этой таблице сайт наглядно показал суммы увеличения пенсии с 1 января 2019 года, исходя из ее установленного размера.

По данным Пенсионного фонда РФ

Как видим, у одних прибавка составила менее 500 рублей, а у других более 1,5 тысяч. Но внезапно вскрылась еще одна проблема.

Некоторые из тех, кто получает пенсию ниже прожиточного минимума вообще не получили прибавки в денежном выражении! То есть индексация-то вроде произошла, но реальная суммы выплаты не изменилась! Как это могло произойти?

Прибавки не увидели самые бедные

Речь идет о тех, чьи пенсии не достигают величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. Сегодня для них действует специальная мера поддержки: вместе с пенсией они получают социальную доплату так, чтобы суммарный ежемесячный доход достиг прожиточного минимума.

Пенсия + Доплата = Прожиточный Минимум Пенсионера (ПМП).

Что же учудили чиновники с повышением? Все просто.

Как индексировали пенсию самым бедным пенсионерам с января 2019 года

Приведем пример.

Пенсионер, проживающий, например, в Воронеже получал страховую пенсию в размере 8 000 рублей. Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в этом регионе составляет 8 750 рублей. А потому ему положена Доплата в размере 750 рублей.

В итоге ежемесячно он получает на руки: 8000 + 750 = 8750 рублей.

С 1 января пенсия этого человека за счет индексации на 7,05% выросла на 564 рубля и составила 8564 рубля. Но в денежном выражении прибавку он не ощутил, поскольку на такую же сумму была уменьшена Доплата: 750 — 564 = 186 руб.

Сейчас он продолжает ежемесячно получать на руки все те же 8750 рублей – размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Воронежской области. Только рассчитывается его выплата немного иначе: 8564 + 186 = 8750 рублей.

Как видим, слагаемые в результате индексации пенсий поменялись, а реальная сумма выплат осталась прежней!

Именно о подобной несправедливости говорил Путин в ходе своего ежегодного послания к Федеральному собранию.

Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом прожиточного минимума пенсионера)

Путин сказал: «Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом проводить индексацию».

Как вы поняли его слова?

Возможно, кто-то подумал, что государство сначала доведет пенсию бедного пенсионера из Воронежа из нашего примера до прожиточного минимума 8750 рублей, а затем проведет индексацию этого ПМП на 7,05%. И в итоге наш пенсионер будет получать на руки 8750 + 616 = 9366 рублей. Но это было бы слишком хорошо. Чиновники поняли слова Путина иначе.

Они придумали новых механизм начисления ежемесячных выплат тем, у кого пенсия не дотягивает до прожиточного минимума. Разберем его на примере все того же бедного воронежского пенсионера.

Как мы помним, его пенсию в размере 8000 рублей с января 2019 года проиндексировали на 7,05 процента, в результате увеличение составила 564 рубля. По новым правилам, именно эту сумму и прибавят к его сегодняшнему ежемесячному довольствию.

Пенсия до индексации (8000 ) + Доплата до индексации (750 ) + Прибавка, полученная в результате индексации (564 ) = 9314 рублей.

А можно и так:

Размер Прожиточного Минимума Пенсионера в регионе (8750 рублей для Воронежской области) + Прибавка, полученная в результате индексации (564 ) = 9314 рублей.

То есть реальный размер выплат в денежном выражении у него вырастет на 564 рубля.

Что ж, конечно, лучше, чем ничего!

Кого касается новый порядок расчета пенсии?

Речь идет только о тех пенсионерах, чья пенсия не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе!

За какие месяцы будет проведен перерасчет?

По новым правилам будут пересчитаны пенсии за январь и февраль. Перерасчет выплат пройдет беззаявительно. Обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления не нужно.

2. Повышение социальной пенсии с апреля 2019 года

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, традиционно повышаются с 1 апреля. Как мы помним, с 1 апреля 2017 года социальные пенсии были проиндексированы на 1,5 процента, с апреля 2018 года - на 2,9%. В результате индексации средний размер социальной пенсии увеличился на 255 рублей и после повышения составил 9 062 рубля.

Насколько раскошелится наше правительство на этот раз?

О социальных пенсиях Путин ничего не говорил. Сначала, как сообщал Пенсионный фонд, планировались следующие параметры повышения: «Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные, с 1 апреля 2019 года будут повышены всем пенсионерам на 2,4%, среднегодовой размер социальной пенсии при этом увеличится до 9,2 тыс. рублей».

Но в конце февраля вдруг планы изменились!

Минтруд России подготовил проект постановления правительства на этот счет (он размещен на Федеральном портале нормативных правовых актов), в котором планируемый ранее рост на 2,4% усох до 2,0%.

3. Индексация пенсий работающих пенсионеров в 2019 году

Как мы помним, в 2016, 2017 и 2018 годах страховые пенсии работающих пенсионеров не индексировали. В 2019 году прибавки ждать также не приходится.

Ходили даже слухи о том, что выплату пенсий работающим пенсионерам, в связи с реформой пенсионной системы в России, вообще планируют отменить. К счастью, это только слухи.

Вице-премьер Татьяна Голикова в программе «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1» заверила, что «работающие пенсионеры как продолжали получать пенсию и заработную плату, так и будут продолжать получать и пенсию, и заработную плату».

Впрочем, после прекращения ими трудовой деятельности, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии будут пересчитаны с учетом всех индексаций, прошедших во время их работы. Перерасчет будет произведен с 1–го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы.

Ну, и конечно, в августе 2019 года работающих пенсионеров ждет перерасчет пенсий по итогам прошлого года.

4. Перерасчет пенсий работающих в августе 2019 года

В августе 2019 года работающих пенсионеров, скорее всего, ждет традиционный беззаявительный перерасчет.

Прибавка к пенсии в результате перерасчета носит индивидуальный характер и зависит от размера страховых взносов, которые работодатель отчислял в Пенсионный фонд за работающего пенсионера в 2018 году.

Календарь индексации пенсий на 2019 год

На основании этой информации корреспонденты сайта сайт составили предварительный календарь повышения пенсии на 2019 год.

• С января 2019 года — повышение страховой пенсии по старости для НЕработающих пенсионеров на 7,05 процентов.
• С 1 января 2019 года вводится надбавка в размере 25 процентов к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе и имеющих 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
• В марте (или апреле) 2019 года — перерасчет неправильно проиндексированных пенсий НЕработающих пенсионеров.
• С апреля 2019 года произойдет повышение социальной пенсии на 2,0%.

В настоящее время как у нынешних, так и у будущих пенсионеров вызывает большой интерес вопрос, касающийся не только обсуждаемой пенсионной реформы, но и того, будет ли проводиться индексация пенсий работающим пенсионерам. Эта тема поднимается и на обывательском, и на государственном уровне, причем уже не первый год. Но в этом году тема стала бурно обсуждаться еще и в связи с законопроектом о возможной пенсионной реформе.

Что такое индексация пенсий?

Под понятием индексации подразумевается увеличение размера пенсии на определенную сумму, проводимого по причине роста цен на потребительские и иные товары. Кроме пенсионных выплат, таким же образом перерасчету подлежат минимальные размеры заработных плат, стипендий и иных выплат социального характера.

Подобные мероприятия осуществляются на основании закона о гос. пенсионном обеспечении в России № 166-ФЗ, принятого 15 декабря 2001 г. Согласно закону, процедура происходит первого числа последующего месяца после того, когда официально публикуется новый индекс цен на главные продукты. Нет единой даты, на которую приходится индексация пенсии бывшим работающим пенсионерам или неработающим с момента выхода ими на заслуженный отдых при достижении соответствующего возраста. Поэтому власти выбирают и декларируют определенное число, когда будут проводиться очередные изменения самостоятельно.

При индексации пенсии пересматриваются размеры выплат, касающиеся:

• Надбавок.
• Дополнительных средств.
• Доплат к социальной помощи.

На очередное увеличение пенсионных выплат оказывают влияние предыдущие увеличения, даты, когда были приняты соответствующие решения и, конечно, статус гражданина (то есть является ли он работающим или нет, инвалидом, военнослужащим и так далее).

Индексация пенсий раньше и сегодня

Данный перерасчет осуществлялся ранее в отношении всех пенсионеров: работающих и неработающих. Однако с начала 2016 года индексация пенсий работающим лицам пожилого возраста была прекращена. Вернее, правительство заявило о так называемой «заморозке» данной операции, объяснив это сложной финансовой ситуацией в стране. Такое положение действовало в 2016, 2017 и нынешнем году.

Однако в прошлом году пенсионерам смягчили «горькую пилюлю» единовременной выплатой в размере 5 тыс. руб. Она была произведена в январе 2017 года в отношении пожилых людей (вне зависимости от того, продолжали ли они трудиться или нет). В 2018 году пенсионеры также ждали подобной поддержки от государства. Но такой выплаты уже не было. Поэтому они продолжают надеяться не только на то, что будет проведена индексация пенсий бывшим работающим пенсионерам, но и на то, что и работающим пенсионерам она также восстановится.

Пенсии работающих и неработающих пенсионеров: различия в суммах

До того времени, как отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, увеличение выплаты осуществлялось посредством:

• Индексации пенсионных баллов, а также фиксированной части пенсии.
• Увеличения числа баллов за предыдущий год работы.
• Отчислений накопительной части выплаты.

Но после приостановления индексации рост суммы стал обеспечиваться только посредством повышения ИПК. Если пенсия оформлена до отмены индексации, то перерасчет производится на ту сумму, которая была начислена на начало 2016 года. Сравнить изменения сумм работающих и неработающих пенсионеров поможет следующая таблица.

Как видно из приведенной таблицы, одна только индексация, проводимая в отношении выплат неработающим пенсионерам, позволит увеличить сумму на 3222 рубля, в то время как пенсия сверстника, который продолжит трудовую деятельность, увеличится только на 857 руб. (так как индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2018 году и 2019 году, равно как и в 2016 и 2017 году, не проводили и не планируют проводить).

Тем не менее после ухода с работы пенсионера будет произведен перерасчет, при котором учтут пропущенные индексации. В результате за счет накопленных баллов за время продолжения человеком трудовой деятельности на пенсии выплата ему возрастет по сравнению с тем пенсионером, который сразу вышел на заслуженный отдых после наступления соответствующего возраста.

Обсуждения индексации пенсий в Государственной думе

С момента, когда индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена, в Госдуму не раз вносились предложения о возобновлении соответствующих выплат. Это было вызвано как несправедливостью по отношению к данным гражданам, так и экономической необоснованностью этого мероприятия. Дело в том, что изначально отмена индексации преследовала чисто экономический интерес: правительство надеялось таким образом сэкономить деньги на работающих пенсионерах. Однако уже вскоре пожилые люди сориентировались, что к чему, и нашли оптимальный вариант, как выйти из положения, не теряя при этом денег.

Одни действительно уволились с работы, но многие просто перешли в так называемую «серую зону» и продолжили трудиться без соответствующего оформления. В результате количество работающих пенсионеров снизилось с 15 259 000 человек до 9 600 000 человек. Поэтому ожидаемой государством экономии так и не произошло. Скорее, наоборот, данная мера привела к убыткам.

Также весной 2018 г. для рассмотрения в Госдуму направили законопроект № 362896-7 об отмене индексации. Но после регистрации его отложили на неопределенный срок.

01.07.2018 года такой же законопроект был выдвинут партией ЛДПР. Партийцы также заявляли, что принятие данных мер отрицательно сказалось на материальном положении пенсионеров. При этом существенно сократилась численность официально работающих пенсионеров, так как подработка неофициальным путем оказалась выгоднее. Но и этот законопроект был отменен с пометкой о том, что государственных денежных средств не хватит на осуществление мероприятий, предусмотренных законопроектом.

Таким образом, ни одно из предложений так и не было одобрено.

Перерасчет работающим пенсионерам в текущем году

Несмотря на то что индексация пенсии в 2018 работающим пенсионерам не проводится, их выплаты будут продолжать немного увеличиваться. Это осуществляется за счет перерасчета, который выполняется каждый год и основывается на пенсионных баллах, которые пенсионер заработал годом ранее. При этом предусматривается ограничивающий коэффициент - 3 балла. То есть если пенсионер заработал больше баллов, то соответствующая сумма, эквивалентная этому количеству, перейдет на следующий год.

В 2017 году стоимость каждого балла равнялась 78 руб. 58 коп. Поэтому максимальная надбавка, на которую мог рассчитывать работающий пенсионер в нынешнем году, составляла 235,74 руб.

Встреча В. В. Путина со М. В. Шмаковым в 2018 году

На очередной встрече президента с главой Федерации независимых профсоюзов М. В. Шмаковым, состоявшейся еще в апреле 2018 года, обсуждался вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам возвращена в ближайшее время или нет. После разговора В. В. Путин поручил правительству заново изучить проблему и возможность отмены заморозки.

Вопрос рассматривался вместе с возможностью ввода пенсионной реформы. Но правительство так и не вернуло работающим пенсионерам индексацию и не отменило заморозку. Когда же со своим сообщением выступил нынешний министр финансов РФ А. Г. Силуанов, он развеял все надежды пожилых людей и дал отрицательный ответ на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году пенсионерам. Он прямо заявил, что до 2020 года отмена заморозки индексации выплат осуществляться не будет. Лишь в дальнейшем возможно возвращение к данному вопросу. Вместе с тем, данная проблема отошла на задний план при возникновении законопроекта об осуществлении пенсионной реформы.

Реформа пенсионной системы

Предполагается, что нашумевшая пенсионная реформа начнет действовать с начала 2019 года. Благодаря ей часть денежных средств будет направлена на поддержку лиц, уже достигших соответствующего возраста.

Увеличение же данного возраста планируется осуществлять постепенно. В результате этого мероприятия планировалось сделать так, что мужчины смогут выходить на пенсию лишь в шестьдесят пять лет, а женщины - в шестьдесят три года. Реформа должна завершиться к 2028 году для мужчин, а для женщин - к 2034 году. С промежутком через год повышение будет осуществляться на один год. Однако в ходе публичного заявления В. В. Путин предложил сократить повышение пенсионного возраста женщин с шестидесяти трех лет до шестидесяти лет. Поэтому на сегодняшний день пенсионную реформу планируется завершить для мужчин и женщин в одинаковый период: к 2028 году.

Правительство уверяет, что смысл пенсионной реформы заключается в том, чтобы высвободить бюджетные денежные средства за счет более позднего выхода на пенсию и соответствующего оформления выплаты. С ее учетом уже в 2019 году добавка к имеющейся пенсии каждый год составит по 1 тысяче рублей и в целом за год составит 12 тысяч рублей.

Как повлияет пенсионная реформа на выплаты

По прогнозам Министерства экономического развития, рост цен на основные товары в ближайшие годы будет иметь следующие отметки:

• В 2019 году - 4,3 %.
• В 2020 году - 3,8 %.
• В 2021 году - 4 %.

В ПФР предполагается увеличить пенсионные выплаты по старости следующим образом:

• В 2019 году - на 7,05 %.
• В 2020 году - на 6,6 %.
• В 2021 году - на 6,3%.

В соответствии со ст. 18 закона о трудовых пенсиях - ФЗ-№400 от 28.12.2013 года, - изменение величины страховых пенсий осуществляется 1 февраля. Увеличение социальной выплаты, так же как и индексации для неработающих пенсионеров проводится немного позже - 1 апреля.

Если приведенный выше процент индексации будет законодательно утвержден, то главные составляющие выплаты станут следующими:

• Индивидуальный пенсионный коэффициент (или ИПК) составит 87,24 руб.
• Фиксированная пенсия - 5 334 руб.

Как разъяснила этот вопрос председатель Счетной палаты Т. Голикова, увеличение выплаты будет выполняться в два этапа. Первого февраля величина пенсии увеличится на 4 % в связи с инфляцией, а затем, 1 апреля - еще на 2,4 %, благодаря экономии. Ранее же пенсии увеличивались только в связи с повышением цен на основные продукты. В результате нововведения вырастит и фиксированная часть пенсии, и ИПК.

Рост социальной пенсии увеличивается на тот показатель, который утверждается очередным Постановлением об индексации. В этом году выплата повысилась на 2,9 %, то есть на 255 руб. В ближайшие годы прогнозируются следующие изменения:

• В 2019 году - 0,4 %.
• В 2020 году - 2,9 %.
• В 2021 году - 2 %.

Если данные прогнозы подтвердятся, то в цифрах получатся следующие значения:

• По старости, а также инвалидам 2 группы - 5 200,96 руб.
• Инвалидам-детям - 12 482,17 руб.
• Инвалидам 1 группы - 10 401,96 руб.
• Инвалидам 2 группы - 4 420,85 руб.

Наряду с повышением пенсии, на приблизительную сумму в размере одной тысячи рублей будет осуществляться индексация. Период окончания надбавок пенсионерам пока не назначен. За счет того, что в 2019 году в среднем пенсия увеличится на одну тыс. рублей, на календарный год она составит приблизительно 14 400 руб. В следующем году среднее значение достигнет 15 367 руб., то есть надбавка станет равна примерно 1 067 рублей. Предполагается, что к 2024 году данный показатель пенсии вырастет приблизительно до 20 000 рублей.

Увеличение пенсий военным

Как заявляет заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова, значительный рост пенсии ожидает и у военнослужащих. Если с 1.01.2018 года их повысили на 4 %, то к 2020 году размер увеличится уже на 12 %.

При этом понижающий коэффициент был заморожен на отметке 72,23 % до 2020 года. Предполагается, что это поможет повысить реальную величину выплат, чтобы обеспечить военным достойное проживание в старости. Данный коэффициент введен еще первого января 2012 года с целью оставления пенсий на одном уровне, не увеличивая их вместе с окладом военнослужащих. Таким образом, вопрос о том, чтобы осуществлялась индексация пенсии работающим военным, не ставится: их и без этого ожидает достойная жизнь на пенсии.

Выход на заслуженный отдых в следующем году

Условия выхода на пенсию для мужчин в этот период будут следующими:

• Достижение шестидесяти лет.
• Наличие трудового стажа от десяти лет.
• Накопление от 16,2 ИПК.

Условия выхода на пенсию для женщин таковы:

• Достижение пятидесяти пяти лет.
• Количество накопленных баллов от 16,2.
• Стаж работы - от десяти лет.

Привилегии на получение пенсии в этом году сохранятся у мужчин 1958 г. р., а также женщин - 1963 г. р. Вне зависимости от того, будет ли утвержден обсуждаемый законопроект или нет, они получат положенные выплаты в 60 лет и 55 лет соответственно.

Таким образом, первыми, кого коснется возможная реформа, станут мужчины 1959 г. р. и женщины 1964 г. р. Они выйдут на заслуженный отдых в 2020 году при достижении 61 года и 56 лет соответственно. В то же время есть целый ряд категорий граждан, которых будущая пенсионная реформа не коснется.

Если же к указанному периоду пожилые люди не смогли соответствовать даже минимальным параметрам, предусмотренным для получения страховой части пенсионной выплаты по старости, то мужчинам придется дожидаться соответствующих доходов до достижения 70 лет (а не 68 лет, как это было ранее), а женщинам - 65 лет (а не 60 лет, как это осуществлялось ранее). Если же человек имеет инвалидность, то он сможет оформить пенсию в любом возрасте. Но индексация пенсий работающим инвалидам не будет проводиться, как и остальным лицам, достигшим пожилого возраста, но продолжающим трудовую деятельность.

Индексация выплат, осуществляемая в отношении работающих пенсионеров в следующем году

Индексация пенсий работающим пенсионерам после 2018 года, как и ранее, не предвидится. Как сказано выше, об этом было доложено Антоном Силуановым 25.06.2018. Такое решение он объяснил тем, что постепенно стабилизируется экономическая ситуация, и доходы граждан увеличиваются, включая и категорию работающих пенсионеров. Поэтому у них и без индексации якобы все будет в порядке.

Таким образом, та существенная надбавка, размер которой в 2019 году в среднем составит одну тысячу рублей, не коснется пенсионеров, продолжающих трудиться. Единственная возможность увеличения размера выплат - это не ожидаемая индексация пенсий в 2018 году работающим пенсионерам, а перерасчет, который ежегодно осуществляется в августе. При этом учитываются суммы, перечисляемые работодателем в Пенсионный фонд в предыдущем году. Но даже в результате проведения данной операции рассчитывать на существенную прибавку никому из работающих пенсионеров не приходится. Причина кроется в ограничении заработанных баллов, которые засчитываются в очередном году. В настоящее время в расчете можно учесть только 3 пенсионных балла.

Для осуществления перерасчета работающим пенсионерам не нужно дополнительно обращаться в отделение ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением. Операция осуществляется без этого. Стоимость пенсионных баллов рассчитывается без учета показателей инфляции. Фиксированная выплата также останется на прежнем уровне. Таким образом, рост данной суммы не считается при расчете новой пенсионной выплаты.

Неработающим же пенсионерам такой перерасчет не делается. Это объясняется тем, что от них не поступают никакие выплаты в Пенсионный фонд, а значит пенсионные баллы не начисляются.

Все вышесказанное вовсе не значит, что работающий пенсионер навсегда останется в таком положении. Индексация пенсии работающему пенсионеру при увольнении все же будет произведена. При этом учтутся все пропущенные индексации, начиная с 2016 года, а именно: полная величина пенсионного обеспечения будет начислена, а показатели, влияющие на ее размер (количество пенсионных баллов, их стоимость, сумма фиксированной части выплаты), увеличатся.

Кроме того, это - не последняя индексация пенсии работающим пенсионерам. В будущем их выплаты будут подвергаться ежегодной индексации наряду с выплатами пенсионеров, не работающих в настоящее время. Поэтому, чтобы операция была осуществлена, пенсионерам следует уволиться с работы. Многие из них нашли для себя выход из сложившейся ситуации в том, чтобы уволиться специально для того, чтобы индексировалась пенсия. После этого они снова устраиваются на работу (нередко, на то же самое место и ту же должность).

Особенность в этом случае заключается в том, что проведенная индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера, не может быть отменена в будущем, если он решит снова продолжить трудовую деятельность. Этим и пользуются те пожилые люди, которые научились взаимодействовать с государственными структурами в максимально выгодной для себя форме.

После того как человек увольняется, предстоит непростая процедура оформления документов, при которой также считается, какая индексация пенсий работающим пенсионерам должна быть начислена после увольнения. Как правило, она длится порядка трех месяцев. То есть пенсионер начинает получать пересчитанную пенсию лишь по прошествии трех месяцев после ухода с работы. Возникает закономерный вопрос о том, будет ли учитываться этот период в расчете. На это законодатель однозначно отвечает положительно. Расчет производится непосредственно с той даты, когда пенсионер официально уволился, даже несмотря на то, что реальные деньги ему поступят на счет несколько позже.

Заключение

К сожалению, пенсионеров придется расстроить, отвечая на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году лицам пожилого возраста. Ни в нынешнем, ни в ближайшие годы этого не произойдет. Однако в будущем ситуация может измениться, так же как и в отношении проведения пенсионной реформы, в которую была втянута Россия. Индексация пенсий работающим пенсионерам, возможно, восстановится после 2020 года. Но в настоящий момент данная категория граждан может рассчитывать только на 3 пенсионных балла ежегодно, что в результате даст лишь небольшую надбавку. В то же время, несмотря на то что индексация пенсий в 2018 работающим пенсионерам не проводится, они нашли выгодные для себя выходы из ситуации.

Индексация пенсий в России с 2019 года будет только один раз с 1 января. В законе о повышении пенсионного возраста в России пропишут новый порядок индексации пенсий с 2019 года: один раз в год - с 1 января и до 2024 года. Об этом сообщил 2 октября 2018 года министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

Повышение пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве больше восстанавливать не собираются. Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время августовского перерасчета.

Согласно планам Правительства, с 2019 года страховые пенсии в России будут индексироваться выше инфляции - в среднем на 1000 руб. в год , что будет реализовано за счет высвободившихся денег от реализации пенсионной реформы, которой предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста . Однако эта индексация в очередной раз (с 2016 года) не коснется работающих пенсионеров - для них такую ежегодную прибавку осуществлять не планируется.

Помимо этого, многих россиян беспокоят слухи о полной отмене пенсии работающим пенсионерам, которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы.

Необходимо отметить, что решение об отмене пенсий гражданам, которые продолжают трудовую деятельность, не может быть реализовано на практике. Право граждан на страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, из-за получения инвалидности или в случае потери кормильцагарантировано Конституцией , поэтому подобная информация, распространяемая некомпетентными источниками, является недостоверной .

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2019 году не ожидается - для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда был введен мораторий на индексацию пенсий.

Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость пенсионного балла и величина фиксированной выплаты на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию или до 1 января 2016 года. Это означает, что проводимая Правительством ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан - пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне .

Изменять такой подход Правительство не намерено, о чем сообщил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в ходе своего выступления 27 июня 2018 г. в Совете Федерации, выразив позицию Правительства по этому вопросу. Глава Минфина отметил, что менять сложившийся подход нецелесообразно , так как он является справедливым по определенным причинам:

1. По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, которые продолжают работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат , который согласно данным Росстата наблюдается в последние годы и прогнозируется в будущем.

   В качестве примера в Правительстве отмечают, что только за первую половину 2018 года в России наблюдается рост зарплат на 9% . При этом индексация пенсий для неработающих пенсионеров в последние годы осуществляется на уровне 3-4% .

2. При увольнении пенсионера размер выплачиваемого ему пенсионного обеспечения будет пересчитан - согласно принятому законодательству, уже со следующего месяца после увольнения ему будут в полном объеме учтены все пропущенные индексации пенсии за годы продолжения трудовой деятельности.

На основании этого, в Правительстве считают, что скорректированный в 2016 году подход к выплате пенсий работающим гражданам целесообразно сохранить, так как это в полной мере вписывается в планы Кабмина по обеспечению высоких темпов роста доходов населения : неработающим - за счет повышенной индексации, а работающим - только за счет роста заработных плат и различных льгот (в том числе налоговых), предусмотренных пенсионерам.

Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году

Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета , который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов .

Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:

1. Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов .
2. Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК , т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
3. Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию .

Исходя из этого, в 2018 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г. , и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов - т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается .

ДЛЯ СРАВНЕНИЯ

Индексацию пенсий неработающим пенсионерам с 2019 годаПравительство планирует осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей . Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей .

Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как отмечалось выше, в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат , поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.

Отмена пенсий работающим пенсионерам

144.76.78.3

Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно , а в связи с началом проведения в 2019 году предложенной Правительством пенсионной реформы он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил, что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены . «Нет, такой сюжет не рассматривается» , - заявил А. Пудов.

11 августа 2018 года председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района г. Саратова заявил, что бюджет пенсионной системы дефицитный , что вообще ставит под сомнение вопрос о дальнейшей выплате государственных пенсий. Но об этом спикер Госдумы заявил, обосновывая необходимость принятия закона о повышении пенсионного возраста, который позволит решить проблему дефицитного бюджета, а, следовательно, и вопрос с дальнейшими выплатами пенсионерам. Поэтому заявление В. Володина нельзя трактовать как решение об отмене пенсий - это только указание на существующие проблемы бюджета ПФР.

В России право на получение пенсии в предусмотренных законодательством случаях закреплено ст. 39 Конституции. Поэтому могут быть только скорректированы условия выхода на пенсию (например, пенсионный возраст), но совсем отменить пенсионные выплаты нельзя - это противоречит высшему нормативно-правовому акту страны.

Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:

• Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
• Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума .

Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала, что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится .

Необходимо отметить, что на фоне последствий экономического кризиса в 2016 году от Минфина уже поступало предложение об ограничении права работающих пенсионеров на получение пенсии в определенных случаях:

• Если пенсионер имеет ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (в более мягком варианте предложения - 1 млн руб.), предлагалось полностью отменить для них пенсионное обеспечение.
• Если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов , предлагалось отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан (в 2016 г. она составляла 4559 руб.).

Такое предложение так и не было рассмотрено и реализовано , хотя Ольга Голодец (в 2016 году занимавшая должность вице-премьера по социальной политике) заявляла, что такой законопроект все же был подготовлен, но в Правительстве больше не обсуждался .

Вопрос-ответ

Проведение пенсионной реформы в России сопровождается еще одним слухом - якобы работающим пенсионерам надо уволиться до ноября 2018 года , иначе в 2019 году они будут лишены права на учет в размере своей пенсии всех пропущенных за годы работы индексаций. На фоне этого в ряде регионов страны пенсионеры действительно стали массово увольняться, а в Пенсионный фонд стали поступать многочисленные запросы на разъяснение ситуации.

На самом деле в новом законе о пенсионных изменениях с 2019 года не содержится каких-либо положений, согласно которым работающих пенсионеров могли бы лишить права на получение полноценной индексации пенсии после увольнения. Поэтому распространяемая информация является недостоверной .

Таким образом, в действительности никакой необходимости в увольнении пенсионеров до конца 2018 года нет, так как в 2019 году порядок индексации после увольнения останется прежним - пенсия в повышенном размере будет назначаться с 1 числа следующего после увольнения месяца. При этом необходимо понимать, что уволившийся гражданин получает увеличенную пенсию с опозданием - через три месяца после увольнения .

Это связано с особенностью процесса передачи информации от работодателя в ПФР, но все прибавки за месяцы задержки будут компенсированы в полном объеме . Например:

• Предположим, пенсионер прекращает работать в январе 2019 года. Соответственно, при начислении пенсии уже с февраля-месяца он будет считаться как неработающий.
• В марте в ПФР поступит отчетность от бывшего работодателя, согласно которой гражданин будет значиться уже неработающим.
• В апреле Пенсионный фонд вынесет решение о перерасчете размера пенсии и учете всех пропущенных индексаций.
• В мае пенсионер получит повышенный размер выплаты и доплату за февраль, март и апрель.